يقترح قانون PARITY مدفوعات ستابلكوين معفاة من الضرائب في الولايات المتحدة

يقترح قانون PARITY في مجلس النواب الأمريكي، بصيغته المنقّحة في مارس 2026، إعفاء معاملات العملات المستقرة الخاضعة للتنظيم الخاصة بالمدفوعات من الاعتراف بضريبة الدخل الفيدرالية، إذا ظل أساس تكلفة دافع الضرائب في العملة المستقرة عند مستوى يساوي 99% أو يزيد من قيمة الاسترداد الخاصة بها. تمثل هذه الأطر التشريعية محاولة مباشرة لمعالجة إنفاق العملات المستقرة الروتيني على نحو مشابه لمدفوعات النقد، وإزالة العبء الضريبي الحالي على المعاملات اليومية التي تنطوي على أصول رقمية مثل USDC و USDT.

آلية الإعفاء الضريبي للعملات المستقرة

يُجري مشروع مارس 2026 من قانون PARITY تعديلات كبيرة على المقترحات الأسبق بشأن فرض ضرائب على العملات المستقرة. كانت وثيقة المناقشة الصادرة في ديسمبر 2025 قد أوصت بحدّ $200 de minimis، لتقييد المعاملات الخاصة بالعملات المستقرة التي لا تُخضع للضريبة بالمدفوعات التي تقل عن هذا المبلغ. يلغي الإطار المنقّح هذا السقف المستند إلى الدولارات بالكامل، ويستبدله بمعيار نسبة الأساس: لن يتم الاعتراف بأي ربح أو خسارة عند بيع عملة مستقرة خاضعة للتنظيم للمدفوعات، ما لم يقع أساس دافع الضرائب دون 99% من قيمة استرداد الرمز.

تعالج هذه التغييرات مشكلة طال أمدها بالنسبة لمستخدمي العملات المشفرة. بموجب قانون الضرائب الحالي، يمكن لأي دفعة تتم باستخدام USDC أو USDT أو غيرهما من العملات المستقرة أن تُحدث حدثاً خاضعاً للضريبة، حتى عندما يكون تغير السعر ضئيلاً أو غير موجود. يعفي حدّ 99% عملياً المعاملات التي تحافظ فيها العملة المستقرة على تقارب كبير مع الدولار الأمريكي، بما ينسّق المعاملة الضريبية مع الوظيفة العملية لهذه الأصول بوصفها أدوات دفع وليس بوصفها مركبات استثمار.

كما أدخل مشروع مارس 2026 أساساً مفترضاً من $1 للمقايضات—وهو قاعدة محاسبية منفصلة تعالج مقايضات العملات المستقرة بشكل متميز عن عمليات البيع—ما يبسط أكثر الامتثال الضريبي للمعاملات الروتينية.

مكافآت التكديس وعمليات غسل أصول رقمية

إضافةً إلى معاملات الدفع، يُعيد قانون PARITY تعديل قواعد الضرائب المتعلقة بمكافآت التكديس وعمليات غسل أصول رقمية. يسمح مشروع القانون لدافعي الضرائب باختيار وقت الاعتراف بدخل مكافآت التكديس، إما عند الاستلام أو بعد فترة تأجيل تصل إلى 5 سنوات. تتيح هذه المرونة للمستخدمين إدارة توقيت التزامهم الضريبي على الدخل السلبي المتولد من أنشطة التكديس، بما يميّز التكديس عن التداول النشط.

كما يخلق القانون تمييزاً بين دخل التكديس السلبي وأوجه نشاط الأصول الرقمية الأخرى مثل التداول، بما يضمن تطبيق معاملات ضريبية مختلفة على حالات استخدام مختلفة داخل منظومة العملات المشفرة.

المتطلبات التنظيمية وقابلية الأصول للأهلية

لكي تستوفي الإعفاء الضريبي المقترح للعملة المستقرة، يجب أن تستوفي الأصول معايير تنظيمية محددة. بموجب مشروع القانون، يجب تنظيم العملات المستقرة بموجب قانون GENIUS المقترح، وأن تحافظ على قيمة استرداد ضمن 1% من ربط $1 الخاص بها. يضمن هذا الإطار التنظيمي أن تحظى فقط العملات المستقرة التي تلتزم بمعايير التمويل بضمانات صارمة والاستقرار بمعاملة ضريبية تفضيلية، وربط سياسة الضرائب بالتنظيم الحكيم.

السياق التشريعي وتحديات الجدول الزمني

يبرز اقتراح ضريبة قانون PARITY بالتزامن مع جهود تشريعية أوسع تخص العملات المشفرة، بما في ذلك قانون CLARITY، الذي يتناول تصنيف الأصول الرقمية والإبلاغ عنها. ومع ذلك، يواجه التقدم التشريعي في مشروعات قوانين العملات المشفرة ضغطاً كبيراً على الجدول الزمني. حذرت السيناتور Cynthia Lummis مؤخراً من أن قانون CLARITY قد يبقى متعثراً حتى 2030 إذا لم يتخذ مجلس الشيوخ إجراءً قبل دورة انتخابات 2026، مشيرة إلى أن الإصلاح الضريبي الشامل للعملات المشفرة قد يواجه تأخيرات ممتدة.

تقييم الأثر الاقتصادي

في أبريل 2026، نشر مجلس مستشاري الرئيس ترامب التابع للبيت الأبيض تقريراً يتناول المخاوف بشأن أحكام عائد العملات المستقرة وتأثيراتها المحتملة على قطاع المصارف. قدّر التقرير أن إعفاء معاملات العملات المستقرة من الاعتراف الضريبي سيزيد الإقراض البنكي بحوالي 0.02%، وهو ما يعادل تقريباً $2.1 مليار في نشاط إقراض إضافي.

وبخصوص البنوك المجتمعية تحديداً، توقّع المجلس حوالي $500 مليون التزامات إضافية، بما يمثل زيادة بنسبة 0.026% مقارنة بنشاط الإقراض الحالي. خلص التقرير إلى أن حظر عائد العملات المستقرة سيمنح حمايةً ضئيلة لإقراض البنوك مع إزالة الفوائد الاستهلاكية المرتبطة بالعوائد التنافسية على مقتنيات العملات المستقرة، مما يجادل فعلياً ضد القيود على منتجات العائد القائمة على العملات المستقرة.

الأسئلة الشائعة

س: ما هو حد أساس 99% في قانون PARITY؟

يعني حدّ أساس 99% أنه إذا كان أساس تكلفة دافع الضرائب في عملة مستقرة خاضعة للتنظيم للمدفوعات يساوي 99% على الأقل من قيمة الاسترداد للعملة المستقرة ( تقريباً $0.99 لكل $1 stablecoin)، فإن المعاملة تكون معفاة من الاعتراف بضريبة الدخل الفيدرالية. يستبدل هذا الحد المقترح السابق $200 لحدّ de minimis، ويعفي عملياً معظم المعاملات اليومية بالعملات المستقرة من متطلبات الإبلاغ الضريبي.

س: كيف يختلف مشروع قانون PARITY في مارس 2026 عن المقترح في ديسمبر 2025؟

استبدلت مراجعة مارس 2026 حدّ المعاملة $200 de minimis بحدّ نسبة أساس 99%، مما يلغي سقف الدولارات بالكامل. كما أدخل أساساً مفترضاً من $1 للمقايضات، ووضح الفرق بين دخل التكديس السلبي والتداول النشط، مما يوفّر مرونة أكبر لأنواع مختلفة من أنشطة الأصول الرقمية.

س: ما المعايير التنظيمية التي يجب أن تستوفيها العملات المستقرة كي تكون مؤهلة للإعفاء الضريبي بموجب PARITY؟

كي تكون مؤهلة للإعفاء الضريبي المقترح، يجب أن تكون العملات المستقرة خاضعة للتنظيم بموجب قانون GENIUS وأن تحافظ على قيمة استرداد ضمن 1% من ربط $1 الخاص بها. يضمن هذا الإطار التنظيمي أن تحظى فقط العملات المستقرة التي تستوفي معايير التمويل بضمانات والاستقرار الصارمة بمعاملة ضريبية تفضيلية.