يواجه الكونغرس تصاعدًا في التوترات بشأن قانون «الوضوح» (Clarity Act)، وهو تشريع رائد للعملات المشفرة بانتظار تصويت كامل في مجلس الشيوخ، إذ تدفع المصالح التجارية الواسعة للعملات المشفرة للرئيس دونالد ترامب إلى مطالب بفرض قيود أخلاقيات على المسؤولين الفدراليين. يمرّ مشروع القانون، الذي ينشئ أول إطار تنظيمي فيدرالي للأصول الرقمية، عبر لجنة مجلس الشيوخ المصرفية (Senate Banking Committee) بعد أن أقرّته اللجنة، مع تصويت ديمقراطيين اثنين بـ«نعم» بشرط إدراج أحكام من شأنها منع الرئيس ونائب الرئيس وغيرهم من المسؤولين من أنواع معينة من المعاملات المتعلقة بالأصول الرقمية. ووفق تقديرات بلومبرغ، حقق ترامب وعائلته ما لا يقل عن 1.4 مليار دولار من مشاريع مرتبطة بالعملات المشفرة منذ توليه الرئاسة، بما في ذلك مشاريع $TRUMP memecoin ومغامرات World Liberty Financial. ويجادل نواب ديمقراطيون، بقيادة السيناتور إليزابيث وارن، بأن المضي قدمًا في مشروع القانون دون ضوابط أخلاقيات سيسمح بمكاسب رئاسية، بينما يتمسك الجمهوريون بأن قضايا الأخلاقيات تقع خارج اختصاص الهيئات المصرفية. وتُهدّد المأزقية التشريعية تمرير لوائح طال قطاع العملات المشفرة طلبها لسنوات، إذ يلزم 60 صوتًا في مجلس الشيوخ، وتُعدّ موافقة الديمقراطيين ضرورية لتخطي العتبة داخل الغرفة.
مدّت لجنة مجلس الشيوخ المصرفية، بقيادة الجمهوريين، النسخة الخاصة بها من قانون «الوضوح» (Clarity Act) إلى الأمام في وقت سابق من هذا الشهر، لتُحال بعد ذلك إلى لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ تمهيدًا لتسويتها مع نسختها قبل إجراء تصويت كامل في مجلس الشيوخ. وصوّت سيناتوران ديمقراطيان، أنجلا ألسوبروكس (Angela Alsobrooks) وروبن جالّيغو (Ruben Gallego)، بـ«نعم» لإقرار مشروع القانون مع شرط صريح بضرورة إدراج صياغة أخلاقيات. وقالت السيناتور ألسوبروكس لصحيفة The Block إنها تطالب باتفاق بشأن أحكام أخلاقيات تنطبق على الرئيس ونائب الرئيس وجميع أعضاء الكونغرس. ويتطلب مشروع القانون 60 صوتًا لتمريره في مجلس الشيوخ بالكامل، ما يستلزم دعمًا ثنائيًا. وقد أقرّ مجلس النواب سابقًا نسخته من قانون «الوضوح» بدعم ثنائي، لكن تلك النسخة لم تتضمن صياغات أخلاقيات كبيرة. ويهدف التشريع إلى وضع متطلبات للإفصاح وتقسيم الاختصاص التنظيمي بين لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (Commodity Futures Trading Commission) ولجنة الأوراق المالية والبورصات (Securities and Exchange Commission).
أطلق ترامب $TRUMP memecoin قبل توليه منصبه، ما جلب ملايين الدولارات. وقد دعمت عائلة ترامب، هو وأبناؤه، مشاريع تشمل World Liberty Financial. وقدرت بلومبرغ أن ترامب وعائلته حققا ما لا يقل عن 1.4 مليار دولار من مشاريع مرتبطة بالعملات المشفرة منذ توليه الرئاسة. وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، نشر ترامب على Truth Social متعهدًا بـ«تأطير بنية سوق للأصول الرقمية قابلة للحماية من المستقبل ولا يمكن إرجاعها بواسطة كارهـي العملات المشفرة». وصرّح متحدث باسم البيت الأبيض، ديفيس إنغل (Davis Ingle)، بأن الإدارة تنفّذ وعد الرئيس عبر إجراءات تنفيذية ودعم تشريعات مثل قانون GENIUS Act، من أجل جعل الولايات المتحدة عاصمة العملات المشفرة في العالم. ونشر رئيس لجنة مجلس الشيوخ المصرفية تيم سكوت (Tim Scott) على منصة X أنه يقف مع ترامب في معركة جعل أمريكا عاصمة العملات المشفرة في العالم.
قالت السيناتور إليزابيث وارن، وهي أبرز قيادية ديمقراطية في لجنة مجلس الشيوخ المصرفية، خلال تصويت اللجنة في وقت سابق من هذا الشهر، إن وظيفة المشرعين ليست المضيّ في مشروع قانون عملات مشفرة مؤيد للصناعة من شأنه أن «يمهّد الطريق أمام رئيس الولايات المتحدة، بما يعني ممارسات استغلال للقطاع فيما لا يستطيع عشرات الملايين من الأمريكيين تحمل الأساسيات». وقال متحدث باسم مجلس الشيوخ الديمقراطي إن أي مشروع قانون يفتقر إلى ضوابط تمنع المسؤولين الفدراليين، بمن فيهم الرئيس، من تحقيق أرباح من العملات المشفرة «يُضعف شرعية صناعة العملات المشفرة». وأشار عضو في طاقم مجلس الشيوخ على دراية بالمفاوضات إلى أنه إذا لم يتمكن الجمهوريون من تلبية الديمقراطيين بشأن تسوية أخلاقية بسبب الولاء للرئيس، فمن غير المرجح أن يمرّ قانون «الوضوح». وستمنع أحكام الأخلاقيات المقترحة بعض المعاملات المالية التي تنطوي على أصول رقمية من جانب الرئيس ونائب الرئيس ومسؤولين فدراليين آخرين وعائلاتهم.
وفقًا للمقال، تتردد عدة مصادر في قطاع العملات المشفرة في مناقشة ما إذا كانت مصالح ترامب الشخصية في العملات المشفرة تعقّد المضي قدمًا في قانون «الوضوح» بشكل علني. وقال مارك هايز (Mark Hays)، محلل سياسات أول لدى Americans for Financial Reform، لصحيفة The Block إن أنصار العملات المشفرة وترامب يعترفون بأن الاهتمام المالي المتزايد للرئيس بالأصول الرقمية «ليس أمرًا جيدًا» في وقت يناقش فيه الكونغرس مشروع القانون. وأخبر ريف كولينز (Reeve Collins)، المؤسس المشارك لـ WeFi، The Block بأن «هناك الكثير من الاضطراب حول دونالد ترامب، وهو ما يرجح أنه يبطئ بعض اللوائح، مثل قانون Clarity Act». وذكر جيريت سيبرغ (Jaret Seiberg)، المدير الإداري في مجموعة الأبحاث في واشنطن التابعة لـ TD Cowen، في مذكرة بحثية في وقت سابق من هذا الأسبوع، أن قانون «الوضوح» بات أقل احتمالًا للتمرير هذا العام مع تدهور البيئة السياسية. وقال نيّك بوكبرن (Nic Puckrin)، الرئيس التنفيذي في CoinBureau، إن الحصول على ما يكفي من أصوات السيناتورين الديمقراطيين لدعم مشروع القانون دون أحكام أخلاقيات «سيكون أمرًا ضئيل الاحتمال». ونسب مصدر من قطاع العملات المشفرة احتمال الفشل إلى قيام الديمقراطيين باستخدام الأخلاقيات كوسيلة لنيل مكاسب سياسية، مع تقديم أنفسهم على أنهم مؤيدون للأعمال.
ما هو قانون «الوضوح» وماذا سيفعل لتنظيم العملات المشفرة؟
قانون «الوضوح» هو تشريع ينشئ أول إطار تنظيمي فيدرالي للأصول الرقمية في الولايات المتحدة. ويضع مشروع القانون متطلبات إفصاح لشركات العملات المشفرة ويقسم الاختصاص التنظيمي بين لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (Commodity Futures Trading Commission) ولجنة الأوراق المالية والبورصات (Securities and Exchange Commission). وتهدف هذه الخطوة إلى توفير قواعد واضحة للصناعة، ويُنظر إليها على أنها قد تفتح الباب أمام استثمارات مؤسسية في الأصول الرقمية.
ما أحكام الأخلاقيات التي يطالب بها الديمقراطيون في قانون «الوضوح»؟
يدفع نواب ديمقراطيون باتجاه إدراج صياغة تمنع الرئيس ونائب الرئيس ومسؤولين فدراليين آخرين وعائلاتهم من تنفيذ بعض المعاملات المالية التي تنطوي على أصول رقمية. وقالت السيناتور أنجلا ألسوبروكس إنها تطالب باتفاق بشأن الأخلاقيات ينطبق ليس فقط على الرئيس ونائب الرئيس بل على جميع أعضاء الكونغرس. ومن شأن هذه الأحكام معالجة المخاوف المتعلقة بتضارب المصالح الناشئ عن مغامرات ترامب التجارية في قطاع العملات المشفرة.
كم حققت عائلة ترامب من مشاريع العملات المشفرة منذ توليه الرئاسة؟
قدرت بلومبرغ أن ترامب وعائلته حققا ما لا يقل عن 1.4 مليار دولار من مشاريع مرتبطة بالعملات المشفرة منذ توليه الرئاسة. وتشمل هذه المشاريع $TRUMP memecoin التي أطلقها ترامب قبل توليه منصبه، والتي جلبت ملايين الدولارات، إلى جانب World Liberty Financial، التي دعمها كل من ترامب وأبناؤه.
أخبار ذات صلة
ترامب يؤيد قانون CLARITY مع تصاعد معارضة الديمقراطيين لقضايا الأخلاقيات في مجلس الشيوخ قبل التصويت
تدوينة ترامب تُشعل استجابةً ائتلافية؛ هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وRipple وأعضاء مجلس الشيوخ يدعمون مشروع قانون «CLARITY»
الجيش المناهض للعملات المشفرة خسر: الرئيس التنفيذي لشركة Ripple يستشهد بدفع ترامب للعملات المشفرة القابل للمستقبل
قانون الشفافية الأمريكي يتجه إلى تصويت في مجلس الشيوخ بعد موافقة اللجنة
قانون CLARITY يواجه تحدي التعقيد الضريبي في تبنّي العملات المشفرة في الولايات المتحدة