La Ley de Claridad de EE. UU., un proyecto de ley integral de regulación del mercado de activos digitales, enfrenta crecientes desafíos para su aprobación en el Senado en julio, informó The Block el 25 de junio (hora local). El proyecto de ley debe competir por el tiempo limitado en el pleno contra un calendario legislativo saturado que incluye la Ley de Autorización de Defensa Nacional, las revisiones del Farm Bill y un proyecto de ley de vivienda que incluye una prohibición de la moneda digital del banco central (CBDC), y el Congreso entrará en receso en agosto. Los senadores demócratas condicionaron la aprobación del proyecto de ley en el Comité Bancario de mayo a la inclusión de una cláusula de ética que prohíba a los funcionarios federales realizar transacciones de activos digitales, mientras que aumenta la presión para revisar las disposiciones de puerto seguro para los desarrolladores de servicios no custodios, una cláusula apoyada por la industria pero opuesta por las agencias de aplicación de la ley preocupadas por las investigaciones criminales.
El calendario del Senado está saturado con prioridades legislativas en competencia
La lista de procesamiento de proyectos de ley del Senado para las próximas semanas ya está al límite, según el informe de The Block. Junto con la Ley de Autorización de Defensa Nacional y las enmiendas al Farm Bill, el presidente Donald Trump ha solicitado priorizar la aprobación de un proyecto de ley que requiere verificación de ciudadanía en las elecciones federales, lo que obliga a reconsiderar el proyecto de ley de vivienda. La legislación de vivienda incluye disposiciones que prohíben las monedas digitales de los bancos centrales. El receso del Congreso en agosto comprime aún más el tiempo disponible en el pleno. "El tiempo se agota para procesar estos proyectos de ley antes del receso de agosto, y en esta situación la legislación Clarity debe competir con otros proyectos de ley por el tiempo limitado de consideración en el pleno", declaró The Block.
La senadora Lummis anuncia la publicación del texto del proyecto de ley el 4 de julio y el objetivo de votación en julio
A pesar de las presiones de agenda, la Ley de Claridad sigue siendo una prioridad del Senado. La senadora Cynthia Lummis (republicana) dijo a Fox Business que el texto completo del proyecto de ley se publicará el 4 de julio (feriado del Día de la Independencia) para brindar oportunidades de revisión, y se espera que haya avances en julio. Un miembro del personal del Senado que no quiso ser identificado dijo a The Block que "la Ley de Claridad será una prioridad máxima tanto para demócratas como para republicanos en el Senado en julio".
La cláusula de ética y las disposiciones de puerto seguro siguen sin resolverse
Dos disposiciones clave requieren más negociación antes de la consideración en el pleno. Cuando el proyecto de ley fue aprobado por el Comité Bancario en mayo, los legisladores demócratas condicionaron su apoyo a la inclusión obligatoria de una cláusula de ética que prohíba al presidente, al vicepresidente y a otros funcionarios federales realizar transacciones financieras relacionadas con activos digitales, según The Block. Por separado, la presión se intensifica para modificar la cláusula de puerto seguro para los desarrolladores de servicios no custodios. "La industria apoya esta disposición, diciendo que brinda certeza legal y evita que la innovación se traslade al extranjero, pero las agencias de aplicación de la ley están preocupadas de que pueda obstruir las investigaciones penales", señaló el informe.
Fuente de la industria sugiere procesamiento en la sesión de pato cojo de noviembre a enero
Ante la incertidumbre de la aprobación en julio, algunos observadores anticipan el procesamiento entre noviembre y enero durante la sesión de pato cojo entre las elecciones de mitad de período y la toma de posesión de los nuevos miembros en enero. Una fuente de la industria dijo a The Block: "Las discusiones actuales se están moviendo hacia el procesamiento del proyecto de ley durante el período entre las elecciones de mitad de período de noviembre y la toma de posesión de los nuevos miembros en enero".
FAQ
¿Qué obstáculos enfrenta la Ley de Claridad para su aprobación en el Senado en julio?
El proyecto de ley debe competir por el tiempo limitado en el pleno contra la Ley de Autorización de Defensa Nacional, las revisiones del Farm Bill, un proyecto de ley de vivienda que incluye una prohibición de CBDC y un proyecto de ley de verificación de ciudadanía, y el Congreso entrará en receso en agosto, informó The Block el 25 de junio (hora local).
¿Qué disposiciones no resueltas quedan en la Ley de Claridad?
Los senadores demócratas condicionaron la aprobación del Comité Bancario de mayo a una cláusula de ética que prohíbe a los funcionarios federales realizar transacciones de activos digitales, mientras que aumenta la presión para revisar las disposiciones de puerto seguro para los desarrolladores no custodios, apoyadas por la industria pero opuestas por las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley preocupadas por las investigaciones penales.
¿Cuándo dijo la senadora Lummis que se publicará el texto del proyecto de ley de la Ley de Claridad?
La senadora Cynthia Lummis dijo a Fox Business que el texto completo del proyecto de ley se publicará el 4 de julio para brindar oportunidades de revisión, y se espera que haya avances en julio.