Los senadores Cynthia Lummis, Kirsten Gillibrand y Bill Hagerty enviaron el 16 de junio una carta al secretario del Tesoro, Scott Bessent, pidiendo claridad sobre cómo los estados pueden calificar para supervisar a los emisores de stablecoins de pagos bajo la Ley GENIUS. Los legisladores sostuvieron que los emisores más pequeños no deberían verse obligados a integrarse en un modelo totalmente centralizado de supervisión federal y subrayaron el propósito del Congreso de preservar el sistema bancario dual del país. La carta llega cuando la implementación de la Ley GENIUS entra en una fase crítica, marcando una de las actualizaciones regulatorias de stablecoins más significativas en Estados Unidos este año.
Senadores solicitan cuatro aclaraciones procedimentales al Tesoro
Bajo la Ley GENIUS, los emisores de stablecoins con menos de 10 mil millones de dólares en activos pueden operar bajo supervisión estatal si sus marcos regulatorios se consideran "sustancialmente similares" a los estándares federales. Los emisores más grandes seguirían bajo supervisión federal directa. Actualmente, solo un puñado de stablecoins importantes, incluidas las USDT de Tether, las USDC y USDS de Circle, superan el umbral de 10 mil millones de dólares.
En su carta, los senadores pidieron que el Tesoro proporcione:
- Procedimientos claros de solicitud y certificación para los estados
- Plazos definidos de revisión
- Un proceso continuo de certificación en lugar de una ventana de aprobación única
- Flexibilidad para los estados con cronogramas legislativos variables
Según los legisladores, no ofrecer orientación procedimental podría desalentar la innovación y limitar la participación futura de los estados en el creciente sector de las stablecoins.
El debate del sistema bancario dual se centra en la autoridad estatal
El tema resalta una cuestión de política que está dando forma a la regulación de activos digitales: ¿la supervisión debería concentrarse en Washington, o los estados deberían conservar la autoridad para fomentar la competencia y la innovación? Los partidarios del modelo basado en estados sostienen que los reguladores locales han desempeñado históricamente un papel importante en la supervisión financiera y pueden responder con mayor rapidez a las tecnologías emergentes.
También creen que un entorno regulatorio competitivo podría alentar a nuevos participantes en el mercado de las stablecoins, manteniendo a la vez sólidas protecciones al consumidor. El debate llega en medio de un interés institucional creciente en las stablecoins, con firmas financieras preparando productos diseñados para cumplir con el nuevo marco regulatorio.
Lummis impulsa la Ley CLARITY junto con la Ley GENIUS
El último desarrollo se cruza con los esfuerzos en curso en torno a la Ley CLARITY, otro gran proyecto de ley de activos digitales que avanza por el Congreso. La senadora Cynthia Lummis ha sido una de las principales defensora de la legislación y argumenta que se necesitan reglas más claras para la innovación y la protección del consumidor. El proyecto dividiría las responsabilidades de supervisión entre la SEC y la CFTC, a la vez que ofrecería certidumbre legal para desarrolladores, emisores de stablecoins y proyectos de finanzas descentralizadas.
Declaraciones recientes de Lummis destacaron que la Ley CLARITY introduciría estándares modernos de divulgación, respaldaría los derechos de autocustodia y asignaría recursos adicionales a las agencias encargadas de hacer cumplir la ley que investigan fraudes relacionados con cripto.
Mientras los legisladores continúan las negociaciones sobre la Ley GENIUS y la Ley CLARITY, el resultado podría definir de manera significativa el futuro de la regulación de activos digitales en Estados Unidos.
Preguntas frecuentes
¿Qué pidieron los senadores Lummis, Gillibrand y Hagerty al secretario del Tesoro Bessent el 16 de junio?
Los senadores enviaron una carta solicitando claridad sobre cómo los estados pueden calificar para supervisar a los emisores de stablecoins de pagos bajo la Ley GENIUS. Pidieron procedimientos claros de solicitud y certificación, plazos definidos de revisión, un proceso continuo de certificación y flexibilidad para los estados con cronogramas legislativos variables.
¿Cuál es el umbral de 10 mil millones de dólares en activos en la Ley GENIUS?
Bajo la Ley GENIUS, los emisores de stablecoins con menos de 10 mil millones de dólares en activos pueden operar bajo supervisión estatal si sus marcos regulatorios se consideran "sustancialmente similares" a los estándares federales. Los emisores más grandes permanecen bajo supervisión federal directa. Actualmente, solo un puñado de stablecoins importantes, incluidas las USDT de Tether, las USDC y USDS de Circle, superan este umbral.