La comisión de la Asamblea Legislativa de Taiwán aprueba en primera lectura la enmienda a la Ley de Gestión de las Telecomunicaciones; SpaceX Starlink podría instalarse

El comité de Transporte de la Asamblea Legislativa de Taiwán aprobó en primera revisión el proyecto de enmienda del artículo 36 de la Ley de Gestión de las Telecomunicaciones. El cambio otorga a los solicitantes que instalan redes mediante comunicación por satélite la facultad de obtener una aprobación especial por parte de la autoridad competente, de modo que puedan quedar exentos de las limitaciones de la normativa vigente. En el mercado, esta medida se considera una flexibilización clave de políticas para atraer a proveedores internacionales de comunicaciones satelitales como Starlink de SpaceX.

Proyecto de enmienda del artículo 36 de la Ley de Gestión de las Telecomunicaciones: flexibilización de las restricciones de participación extranjera en empresas satelitales

De acuerdo con el proyecto de enmienda, cuando la autoridad competente otorgue la aprobación especial, se deben revisar estrictamente 7 requisitos principales, que incluyen:

· seguridad geopolítica

· seguridad de las redes de telecomunicaciones públicas

· uso de recursos de telecomunicaciones

· planificación integral de la red de telecomunicaciones

· desarrollo del mercado de la industria y los servicios de telecomunicaciones

· necesidad de interés público

· otros requisitos relacionados

Esta reforma rompe con el muro de larga data para inversiones extranjeras y busca construir un entorno legal más flexible, con el objetivo de atraer a operadores internacionales de satélites en órbita baja para que se instalen legalmente en Taiwán, manteniendo al mismo tiempo el mecanismo de supervisión y revisión a cargo de la autoridad competente.

Las tres principales empresas de telecomunicaciones se pronuncian: apoyan la reforma pero subrayan que la seguridad geopolítica, la soberanía de datos y la privacidad del usuario deben estar garantizadas

Según los reportes, la postura de las tres principales empresas de telecomunicaciones de Taiwán respecto a esta reforma es la siguiente:

· Chunghwa Telecom señala que la participación de operadores internacionales mejorará las capacidades de respuesta y respaldo de comunicaciones de emergencia y prevención de desastres; espera poder articular la cadena de suministro local de Taiwán, como terminales satelitales y equipos de red, para expandir los mercados internacionales;

· Taiwan Mobile enfatiza que para impulsar el aterrizaje legal de operadores internacionales de satélites, debe asegurarse como condición previa la máxima protección de la gobernanza industrial, la soberanía de datos y la privacidad de los usuarios;

· Far EasTone Telecom recomienda que se incorporen medidas complementarias como la implantación de datos, la instalación de estaciones receptoras terrestres y la cooperación con operadores locales en la normativa legal.

La Asociación de Comunicaciones de Taiwán sugiere tomar como referencia el modelo japonés

De acuerdo con los reportes, la Asociación de Comunicaciones de Taiwán advirtió que, si no se establecen de manera simultánea mecanismos de supervisión de comunicaciones, prevención del fraude, ciberseguridad y salida, podría aumentar el riesgo de gobernanza a largo plazo; la presidenta del consejo, Wang Weijing, sugirió tomar como referencia la práctica de servicios de satélite de conexión directa al teléfono en cooperación entre KDDI, NTT DOCOMO y SoftBank con Starlink en Japón, y aplicar una supervisión segmentada con aperturas condicionadas y por etapas.

Las recomendaciones específicas incluyen: en principio, los operadores internacionales deben establecer en Taiwán entidades legales con capacidad de cumplir sus obligaciones; si se trata de conexión directa al teléfono o del uso de frecuencias móviles y recursos de números de Taiwán, entonces se debe exigir la cooperación obligatoria con operadores locales con licencia; y además instalar estaciones terrestres dentro del país o nodos con eficacia equivalente.

Preguntas frecuentes

Tras la aprobación del proyecto de enmienda de la Ley de Gestión de las Telecomunicaciones de Taiwán, ¿Starlink puede establecer directamente servicios en Taiwán?

De acuerdo con el proyecto de enmienda, cuando las empresas de comunicaciones satelitales presenten su solicitud, la autoridad competente puede otorgar la aprobación mediante un método especial y eximir las restricciones actuales sobre la participación extranjera y la nacionalidad de los responsables. Sin embargo, aún deben someterse a una rigurosa revisión que incluya 7 requisitos principales como seguridad geopolítica y seguridad de redes de telecomunicaciones. Al tratarse de una aprobación en primera revisión, todavía falta completar los procedimientos legislativos posteriores.

¿Cuál es el papel de D-Link (D-Link) en la cadena de suministro de Starlink?

Según los reportes, D-Link ha confirmado que obtuvo el pedido especial de “conmutadores dedicados para nodos de intercambio de datos de redes de satélites en órbita baja” de Starlink. Se prevé comenzar los envíos a partir de septiembre de 2026; para el primer año, el volumen de envíos estimado alcanzará 20 mil unidades, y la cantidad total del plan llegará a 50 mil unidades. Impulsada por esta noticia, las acciones de D-Link alcanzaron consecutivamente el máximo de subida durante 3 sesiones bursátiles.

¿Cuáles son las principales preocupaciones de las tres principales empresas de telecomunicaciones respecto a la enmienda de la Ley de Gestión de las Telecomunicaciones?

Según los reportes, tanto Chunghwa Telecom, Taiwan Mobile como Far EasTone Telecom expresaron su apoyo, pero recalcaron en común que es necesario garantizar la seguridad geopolítica, la soberanía de datos y la privacidad del usuario. Far EasTone Telecom recomendó en concreto incorporar en la normativa medidas como la implantación de datos, la instalación de estaciones receptoras terrestres y la cooperación con operadores locales.