Trump firma una orden ejecutiva que refuerza la cadena de suministro de defensa para reducir la dependencia de China en tierras raras

El presidente de EE. UU., Trump, firmó el lunes (20) una orden ejecutiva que exige al Departamento de Defensa fortalecer de manera integral la gestión de la cadena de suministro de defensa. La orden endurece las reglas de exención para los contratistas que compran minerales críticos y componentes a “proveedores extranjeros poco fiables”, incluidos China, con el objetivo de reducir la dependencia de EE. UU. en la producción de armas respecto a fuentes en el extranjero. Las nuevas regulaciones abarcan materiales relacionados con la defensa, incluidos minerales, imanes, químicos, forjas y software, y el Departamento de Defensa realizará un inventario profundo de los proveedores en todos los niveles para confirmar si los materiales y componentes críticos provienen de China, Corea del Norte, Rusia e Irán.

Los contratistas de defensa se enfrentan a umbrales de exención más altos

Bajo la orden ejecutiva, los contratistas de defensa ya no pueden solicitar exenciones para comprar materiales críticos a proveedores restringidos solo en función de precios más bajos o conveniencia de la compra. Las empresas deben demostrar que han buscado fuentes alternativas de suministro, revelar los orígenes de los materiales y presentar planes específicos para reducir la dependencia. Los contratistas también deben priorizar proveedores estadounidenses o aliados y reemplazar a los socios identificados como poco fiables. Las empresas que no cumplan pueden enfrentar sanciones por compras gubernamentales, incluida la pérdida de oportunidades de licitación o la elegibilidad para contratos de defensa. Funcionarios de la Casa Blanca dijeron que si el Departamento de Defensa no conoce las fuentes de materiales críticos, componentes y software, EE. UU. no puede mantener ventajas en los modernos campos de batalla. El asesor sénior de Comercio y Fabricación de la Casa Blanca, Peter Navarro, describió este inventario de la cadena de suministro como una “preparación para el campo de batalla”, subrayando que EE. UU. debe identificar riesgos potenciales antes de que ocurran conflictos.

China controla la cadena de suministro de tierras raras

Múltiples minerales críticos y materiales procesados necesarios para misiles, aeronaves militares, semiconductores, automóviles y la infraestructura de inteligencia artificial (IA) siguen dependiendo en gran medida de las cadenas de suministro chinas. Pekín ha restringido recientemente las exportaciones de ciertos minerales críticos y ha usado el suministro de tierras raras como palanca en las negociaciones comerciales entre EE. UU. y China y en disputas con Japón. Navarro afirmó que China emplea una estrategia de “inanición gradual en lugar de estrangulamiento inmediato”, presionando a otros países al ralentizar los procesos de exportación. Señaló que EE. UU. está acelerando la localización de las cadenas de suministro de minerales críticos. El fabricante estadounidense de imanes de tierras raras Vulcan Elements se ha asociado con ReElement Technologies para establecer una cadena doméstica de suministro de imanes de tierras raras que sirva a la defensa, la aeroespacial y la infraestructura de IA. Funcionarios de la Casa Blanca indicaron que el gobierno ha facilitado cerca de 150 transacciones relacionadas, ha invertido cientos de miles de millones de dólares y ha reclutado aproximadamente 400 profesionales de transacciones e inversiones del sector privado para acelerar la construcción de la cadena de suministro crítica.

Reducir la dependencia de China requiere tiempo

A pesar de la inversión acelerada de EE. UU., analistas creen que EE. UU. aún podría necesitar varios años para reducir de forma sustancial la dependencia de ciertos materiales críticos de tierras raras provenientes de China, y se espera que el suministro de tierras raras siga siendo un punto central de la competencia entre EE. UU. y China. A principios de este mes, China incluyó a 10 empresas estadounidenses, incluidas MP Materials (MP-US) y USA Rare Earth (USAR-US), en su lista de restricción de exportaciones. China dijo que este movimiento responde a que el Departamento de Defensa de EE. UU. incluyó empresas chinas, incluidas Alibaba (BABA-US), en su lista de empresas militares chinas que operan en EE. UU. Alibaba ha presentado una demanda exigiendo al gobierno de EE. UU. que la retire de la lista, argumentando que la empresa no tiene vínculos con el ejército chino. MP Materials actualmente recibe inversión del Departamento de Defensa de EE. UU., y el Departamento de Defensa mantiene aproximadamente una participación del 15%. Tras el anuncio de la orden ejecutiva, las acciones de MP Materials pasaron a terreno positivo el lunes, cerrando con una subida del 1,01% hasta 45,70 USD por acción.

Preguntas frecuentes

¿Qué exigía la orden ejecutiva de Trump del lunes (20) sobre las cadenas de suministro de defensa?
La orden ejecutiva exige al Departamento de Defensa fortalecer de manera integral la gestión de la cadena de suministro de defensa y endurecer las reglas de exención para los contratistas que compran minerales críticos y componentes a proveedores extranjeros poco fiables, incluidos China, Corea del Norte, Rusia e Irán. La orden cubre materiales relacionados con la defensa, incluidos minerales, imanes, químicos, forjas y software.

¿Por qué los contratistas de defensa ya no pueden obtener exenciones fácilmente para comprar a proveedores restringidos?
Bajo la nueva orden ejecutiva, los contratistas de defensa no pueden solicitar exenciones solo en función de precios más bajos o conveniencia de la compra. Las empresas deben demostrar que han buscado fuentes alternativas de suministro, revelar los orígenes de los materiales, presentar planes específicos para reducir la dependencia y priorizar proveedores estadounidenses o aliados. Las empresas que no cumplan pueden enfrentar sanciones por compras gubernamentales, incluida la pérdida de oportunidades de licitación o la elegibilidad para contratos de defensa.