Departamentos estadounidenses compiten por la gestión del plan de 'Reserva Estratégica de Bitcoin'; orden ejecutiva sin resolución después de 16 meses.

Según informó Bloomberg el 6 de julio, el plan de reserva estratégica de Bitcoin de Estados Unidos está estancado. Los principales obstáculos son la disputa por el control de la gestión entre el Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio, así como dudas sobre la autorización legal; el Departamento de Justicia está estudiando posibles soluciones. Fuentes cercanas revelaron que Trump planeaba inicialmente depositar los activos en el Departamento del Tesoro, pero se encontró con objeciones de funcionarios internos. Desde que Trump firmó una orden ejecutiva en 2025 que exige a todos los departamentos prohibir la venta de Bitcoin incautados, han pasado más de 16 meses y el progreso aún se encuentra en la fase de estudio.

El Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio se disputan el control, el Departamento de Justicia estudia un plan

Según Bloomberg, citando a fuentes cercanas, las dos razones del estancamiento de la reserva estratégica de Bitcoin en EE.UU. son: primero, la competencia interna entre el Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio por el control de la gestión; segundo, la duda sobre si el Departamento del Tesoro tiene la capacidad legal necesaria.

Actualmente, el Departamento de Justicia está estudiando una solución viable; aunque tanto el secretario del Tesoro, Scott Bessent, como el secretario de Comercio, Howard Lutnick, han sido autorizados a formular estrategias de compra de Bitcoin con presupuesto neutral, bajo el trasfondo de la disputa por el control entre ambos departamentos, la implementación de la política sigue siendo incierta. La portavoz de la Casa Blanca, Liz Huston, declaró que el gobierno continuará evaluando la mejor estructura para la reserva a fin de materializar la visión de establecer un fondo de activos digitales, pero no proporcionó un cronograma concreto.

Más de 16 meses desde la firma de la orden ejecutiva, Witt prometió en abril «grandes noticias en semanas» pero no cumplió

Según el informe, Trump firmó una orden ejecutiva en 2025 que exige a todos los departamentos relevantes prohibir la venta de Bitcoin actualmente incautados por el gobierno, y asignó al Departamento del Tesoro y al Departamento de Comercio la elaboración de un plan de compra que no involucre el presupuesto de los contribuyentes; hasta julio de 2026, han pasado más de 16 meses desde la firma de la orden ejecutiva, y el progreso aún se encuentra en la fase de estudio.

El asesor de criptomonedas de la Casa Blanca, Patrick Witt, adelantó en abril de este año durante la conferencia Bitcoin que «en unas semanas habrá un gran anuncio relacionado con la reserva de Bitcoin», pero la promesa no se cumplió; Witt también reconoció entonces que la orden ejecutiva de Trump no tiene plena validez legal y que depende de la legislación del Congreso para poner en marcha oficialmente la reserva de Bitcoin.

Además, la alta volatilidad de Bitcoin ha generado discusiones internas en el gobierno sobre si es posible mantener este tipo de activos de forma indefinida.

El gobierno posee más de 300.000 bitcoins, con un valor de mercado superior a los 21.000 millones de dólares

Según estimaciones de Arkham Intelligence, el gobierno de EE.UU. posee actualmente más de 300.000 bitcoins, con un valor de mercado superior a los 21.000 millones de dólares. En marzo de 2025, el entonces funcionario de la Casa Blanca, David Sacks, indicó que la reserva de Bitcoin de EE.UU. se financiaría con Bitcoin incautados, con un estatus similar al de «Fort Knox digital», no se podrían vender y se necesitaría crear un depósito independiente de activos digitales; sin embargo, cómo transferir formalmente estos enormes activos a la bóveda virtual sigue sin resolverse.

La Casa Blanca enfatizó que las ventas prematuras de Bitcoin en el pasado hicieron perder a los contribuyentes unos 17.000 millones de dólares, y que la tenencia a largo plazo puede aportar ventajas estratégicas. Bitcoin cotiza actualmente en torno a los 63.500 dólares, un descenso de casi el 50% desde su máximo histórico de 126.080 dólares en octubre de 2025; según análisis de Bloomberg, si el gobierno de EE.UU. hubiera comprado a 93.000 dólares cuando Trump lo pidió por primera vez, ya habría generado una pérdida contable de aproximadamente un tercio.

Lummis impulsa la «Ley de Modernización de las Reservas de EE.UU.», las elecciones de noviembre son la clave legislativa variable

Según el informe, la senadora Cynthia Lummis y el representante Nick Begich están impulsando la codificación de la orden ejecutiva en ley, con el nombre de «Ley de Modernización de las Reservas de EE.UU.» (American Reserves Modernization Act); Begich señaló que el objetivo de esta ley es garantizar que Bitcoin sea considerado un activo de reserva y asegurar la política, evitando que futuros gobiernos cambien de rumbo.

Sin embargo, con la proximidad de las elecciones de mitad de mandato de noviembre de 2026, si el Partido Republicano, que apoya a la industria cripto, pierde la mayoría de los escaños, la ley podría ser difícil de aprobar a corto plazo.

Preguntas frecuentes

¿Por qué está estancada la reserva estratégica de Bitcoin de EE.UU.?

Según Bloomberg, los principales obstáculos son dos: la disputa por el control de la gestión entre el Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio, y la duda sobre si el Departamento del Tesoro tiene la capacidad legal necesaria; el Departamento de Justicia está estudiando un plan. Además, han pasado más de 16 meses desde la firma de la orden ejecutiva en 2025, pero carece de plena validez legal y depende de la legislación del Congreso para su puesta en marcha oficial.

¿Cuántos Bitcoin posee actualmente el gobierno de EE.UU.?

Según estimaciones de Arkham Intelligence, el gobierno de EE.UU. posee actualmente más de 300.000 bitcoins, con un valor de mercado superior a los 21.000 millones de dólares; aún no hay una decisión sobre cómo transferir formalmente estos activos al «Fort Knox digital».

¿Qué es la «Ley de Modernización de las Reservas de EE.UU.» y cuándo podría aprobarse?

Según el informe, la senadora Lummis y el representante Begich están impulsando la codificación de la orden ejecutiva de Trump en ley para garantizar que Bitcoin sea considerado oficialmente un activo de reserva y asegurar la política; las elecciones de mitad de mandato de noviembre de 2026 son la mayor variable; si el Partido Republicano pierde la mayoría de los escaños, la ley podría ser difícil de aprobar a corto plazo.