Iniciativa Hangang de Corea del Sur: Objetivo de asignar el 25% del presupuesto a activos digitales para 2030

El gobierno de Seúl está enfocando en una estrategia fiscal transformadora. A través del proyecto Hangang, Corea del Sur busca canalizar aproximadamente el 25 % de su tesoro nacional de 499.2 mil millones de dólares en operaciones con activos digitales para fines de la década. Este plan ambicioso se pondrá en marcha en 2026, comenzando con programas piloto para tokens de depósito emitidos mediante infraestructura blockchain.

Cómo Hangang integra la moneda digital en las operaciones fiscales

La Estrategia de Crecimiento Económico 2026 presenta formalmente el Plan de Utilización de Moneda Digital, con la iniciativa Hangang en el centro. Desarrollado por el Banco de Corea, este proyecto prueba tokens de depósito en redes blockchain, permitiendo circulación segura, redención y mecanismos de distribución basados en vouchers. El sistema está diseñado para reducir significativamente los riesgos de fraude y acelerar la entrega de subsidios en comparación con los canales bancarios tradicionales.

El sistema dBrain sirve como columna vertebral de esta infraestructura digital, automatizando procesos de ejecución, distribución y liquidación. El Viceprimer Ministro Koo Yun-cheol enfatizó el compromiso del gobierno con la innovación fiscal, afirmando que Seúl planea aprovechar la política fiscal de manera más agresiva para catalizar la transformación económica. Los despliegues iniciales de Hangang apoyarán subsidios para vehículos eléctricos a partir de mediados de 2026, reduciendo los retrasos en los procesos inherentes a los métodos de liquidación convencionales.

Proyecto Orchid de Singapur: un modelo para el éxito de Hangang

La estrategia Hangang de Corea del Sur se inspira considerablemente en el Proyecto Orchid de Singapur, lanzado en 2021. La Autoridad Monetaria de Singapur (MAS) realizó pruebas de moneda digital bancaria mayorista que incorporaron mecanismos de stablecoin para transacciones transfronterizas. Los resultados preliminares demostraron reducciones de costos de hasta el 50 % en gastos piloto mientras se probaban aplicaciones para consumidores.

Basándose en estos conocimientos, Hangang amplía aún más el modelo. La iniciativa integra billeteras digitales para tokens de depósito, establece puntos de integración en terminales de comerciantes minoristas y transforma los subsidios gubernamentales en moneda digital de uso inmediato. Este enfoque aborda directamente los puntos de fricción identificados en las pruebas de Singapur, creando un ecosistema de pagos más fluido de extremo a extremo.

Marco regulatorio que permite la integración de activos digitales

Los legisladores están avanzando en cambios legislativos para apoyar el despliegue de Hangang. Las modificaciones a la Ley de Gestión del Fondo del Tesoro Nacional permiten que los tokens de depósito eviten ser clasificados como “fondos” tradicionales, facilitando una aprobación regulatoria más rápida. La Ley de Activos Virtuales de Fase 2 establece requisitos más estrictos: los emisores deben mantener reservas de capital mínimas de 3.43 millones de dólares y respaldar las emisiones de stablecoin con colateral de bonos gubernamentales al 100 %. La Comisión de Servicios Financieros supervisa el cumplimiento, mientras que la Asamblea Nacional deliberará sobre los detalles de implementación.

El reinicio del CBDC: aprendiendo de desafíos anteriores

La decisión del Banco de Corea de reactivar su iniciativa de CBDC representa un cambio de política importante. La primera fase piloto, realizada en 2022, enfrentó obstáculos relacionados con salvaguardas de privacidad y desafíos técnicos durante pruebas con usuarios reales. Ese programa fue suspendido, y la administración posterior cambió el enfoque hacia el desarrollo de stablecoins tras el ciclo electoral.

¿Qué motivó el reinicio? Los funcionarios gubernamentales identificaron ineficiencias sustanciales en los sistemas de subsidios actuales. Las distribuciones en efectivo del año pasado (7 mil millones de dólares) y los programas de vouchers (400 millones de dólares) dependían de mecanismos engorrosos basados en tarjetas y bancos. La reciente clarificación del marco regulatorio de stablecoins en Corea del Sur eliminó la incertidumbre previa, permitiendo a los funcionarios avanzar con Hangang como una alternativa práctica. La segunda fase de Hangang promete reducir drásticamente los costos administrativos y de distribución.

Por qué el modelo Hangang representa una evolución fiscal

La estrategia de Seúl es una apuesta calculada a que los sistemas de tesorería basados en blockchain pueden eliminar el fraude, reducir los costos de procesamiento a casi cero y acelerar la entrega de fondos. En lugar de mantener infraestructuras financieras tradicionales, el marco Hangang reimagina cómo los gobiernos pueden ejecutar políticas fiscales a gran escala y con rapidez. Los desafíos de implementación anteriores enseñaron a los responsables políticos que la pivote estratégico es esencial—una adopción lenta corre el riesgo de quedar rezagados en un panorama global que avanza rápidamente.

El consenso emergente entre los responsables políticos de Seúl sugiere que este modelo podría convertirse en el estándar de gobernanza para 2030. Ya sea a través de Hangang u otras iniciativas similares, la integración de activos digitales en la presupuestación nacional representa la próxima frontera en la administración fiscal.