¡La tercera lectura en junio más rápida! La Ley de Servicios de Activos Virtuales pasa la revisión inicial, puntos clave de la versión preliminar y el tiempo de implementación en una sola vista

La primera ley de criptomonedas de Taiwán, la Ley de Servicios de Activos Virtuales, pasa la revisión preliminar en la legislatura, incorporando la industria en un sistema de licencias para empresas autorizadas. La ley abarca la gestión de stablecoins y la planificación de derivados, con una lectura final prevista para junio de este año, ¿cuándo se espera que entre en plena vigencia?

¡Primera ley de criptomonedas en Taiwán! Borrador de la Ley de Servicios de Activos Virtuales pasa la revisión preliminar

La Comisión de Finanzas de la Legislatura revisó punto por punto el borrador de la Ley de Servicios de Activos Virtuales el pasado (3/6), tras un día completo de discusión, logrando completar la revisión preliminar, siendo esta la primera ley de criptomonedas en la historia de Taiwán.

En esta revisión se recopilaron 12 versiones presentadas por la Oficina Ejecutiva, el Partido Popular y legisladores de diferentes partidos, alcanzando consenso en la comisión. El presidente de la Comisión de Supervisión Financiera, Peng Jinlong, reveló que en el futuro se diseñará un marco regulatorio diferenciado y requisitos de capital según el nivel de riesgo de cada negocio, equilibrando la seguridad financiera y la innovación industrial.

Cinco puntos clave del borrador preliminar de la Ley de Servicios de Activos Virtuales

Basándose en informes de "Economic Daily", "Commercial Times" y "Central News Agency", el contenido del borrador aprobado en la revisión preliminar elevará la industria de activos virtuales desde el actual registro para prevenir lavado de dinero a un sistema de licencias para empresas autorizadas.

A continuación, un resumen de los principales puntos del borrador en revisión preliminar (tabla deslizable en móvil):

| Categoría | Puntos clave del borrador de la Ley de Servicios de Activos Virtuales en revisión preliminar | | --- | --- | | Licencias y negocios | Regula que los proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) deben solicitar una licencia ante la Comisión de Supervisión Financiera dentro de los 12 meses posteriores a la entrada en vigor de la ley, y obtener la licencia en un plazo máximo de 21 meses, con un período de transición de hasta 2 años para los 8 operadores ya registrados. Los servicios incluyen intercambio, plataformas de trading, transferencias, custodia, emisión y préstamos. | | Emisión de stablecoins | La emisión de stablecoins requiere solicitar permiso a la Comisión y consultar con el Banco Central. Los emisores deben mantener activos de respaldo completos, almacenados en instituciones financieras nacionales y separados de sus propios bienes, en custodia fiduciaria total. Además, los emisores de stablecoins no podrán pagar intereses o beneficios de ninguna forma. | | Planificación de derivados | La Comisión de Finanzas, mediante resolución adjunta, requerirá que la Comisión de Supervisión Financiera complete en un año tras la aprobación de la ley un plan de servicios para productos derivados de activos virtuales (como opciones, fondos duales, etc.) y estudiará la creación de regulaciones relacionadas. | | Inclusión y exclusión de productos | Las plataformas de trading adoptarán en el futuro un sistema de aprobación previa. Los proveedores de servicios de activos virtuales deberán revisar y aprobar la inclusión o exclusión de productos antes de solicitar la aprobación a la Comisión, lo que ofrece mayor flexibilidad y eficiencia en la supervisión comparado con revisiones caso por caso. | | Nueve subleyes | Tras la aprobación de la ley principal, se autorizará la elaboración de nueve subleyes para completar detalles regulatorios, incluyendo requisitos de capital, garantías operativas, calificación del personal, restricciones para plataformas extranjeras, y normas de gestión para diferentes tipos de negocios. |

Aprobación preliminar de la Ley de Servicios de Activos Virtuales, opiniones de legisladores de diferentes partidos y de la Comisión de Supervisión Financiera

Respecto al avance del borrador de la Ley de Servicios de Activos Virtuales, tanto legisladores de diferentes partidos como el presidente de la Comisión de Supervisión Financiera han expresado sus opiniones, resumidas así:

• Legislador Li Yanshou: Estima que la ley podría completarse en la segunda y tercera lectura en junio, sentando las bases para la supervisión del mercado en la innovación fintech y protegiendo los derechos de los usuarios.
• Legislador Ge Rujun: Agradece el apoyo de los legisladores de diferentes partidos, logrando consenso en los artículos sin necesidad de negociaciones, y espera que Taiwán se convierta en un centro financiero digital mundial.
• Legislador Lin Siming: Cita estadísticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) que indican que el mercado global de activos virtuales se acerca a los 3.5 billones de dólares, y propone que las instituciones financieras que operen en estos negocios en el futuro sean reguladas bajo los mismos estándares, además de establecer sistemas de monitoreo de precios y volumen anómalos y detección de transacciones injustas.
• Legisladora Lai Huiyuan: Se centra en la transparencia de la información y el control de riesgos, solicitando que las autoridades revelen y actualicen en tiempo real la lista de proveedores de servicios en cumplimiento y las estadísticas de transacciones, además de gestionar por niveles según la escala del negocio y dotar a las autoridades de poderes para intervenir y limitar operaciones en casos de irregularidades.
• Presidente de la Comisión de Supervisión Financiera: Peng Jinlong responde a las preocupaciones sobre el impacto en la calificación del personal, diciendo que los requisitos se establecerán en las subleyes, con un período de ajuste de al menos un año y posibilidad de extenderse 6 meses más si es necesario, para facilitar la transición de la industria a la nueva normativa.

Fuente: Facebook de Li Yanshou. La aprobación preliminar de la Ley de Servicios de Activos Virtuales, opiniones de legisladores de diferentes partidos y de la Comisión de Supervisión Financiera

Si la Ley de Servicios de Activos Virtuales pasa y entra en plena vigencia, ¿cuándo sería la implementación completa en 2027?

Según el proceso legislativo en Taiwán, generalmente, tras la revisión preliminar, si no requiere negociaciones con los partidos, el proyecto se remite directamente a la sesión plenaria para la segunda y tercera lectura.

En la segunda lectura, se discuten ampliamente y por artículos, y tras su aprobación, en la próxima sesión se realiza la tercera lectura, donde se enmiendan textos y se vota el proyecto completo. Tras la aprobación en tercera lectura, la ley será promulgada por el presidente, quien debe publicarla en un plazo de 10 días tras recibirla.

Fuente: Procedimiento legislativo en Taiwán

Si la Ley de Servicios de Activos Virtuales pasa la tercera lectura y es promulgada por el presidente, según los artículos del borrador, la Comisión de Supervisión Financiera deberá presentar en un año un plan para productos derivados, y las nueve subleyes relacionadas, como las directrices para la custodia bancaria de criptomonedas, que se espera estén listas entre finales de septiembre y principios de octubre de este año, incluyendo requisitos para el personal y otras regulaciones.

Por lo tanto, el sistema completo de supervisión y licencias, incluyendo las subleyes, se espera que esté en plena aplicación en un período de 1 a 2 años tras la promulgación, con una estimación más rápida para la primera mitad de 2027 y la más lenta en 2028, a medida que las empresas completen sus solicitudes y obtengan licencias.

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