Selon une information du 25 février, le Bureau du contrôleur de la monnaie des États-Unis (OCC) a publié une proposition de mise en œuvre pour la mise en œuvre de la « Loi Orientant et Établissant l’Innovation nationale des stablecoins américains » (GENIUS Act) et a lancé un processus de consultation publique de 60 jours. Cela marque la transition du niveau législatif à l’étape spécifique de mise en œuvre du cadre réglementaire américain des stablecoins.
Selon l’administrateur de l’OCC, Jonathan V. Gould, le cadre réglementaire est conçu pour garantir que l’industrie des stablecoins prospère dans un environnement sécurisé et solide. La loi GENIUS, première législation fédérale sur les stablecoins de paiement aux États-Unis, est entrée en vigueur en juillet 2025. Selon le projet de loi, la mise en œuvre complète aura lieu 18 mois après l’adoption du projet, c’est-à-dire le 18 janvier 2027, ou 120 jours après la publication des règles finales par les principaux régulateurs, selon la première éventualité.
La proposition de 376 pages clarifie la compétence de l’OCC en matière de réglementation des stablecoins, couvrant les banques nationales ou filiales de la Federal Savings Association, les émetteurs de stablecoins de paiement qualifiés au niveau fédéral, les émetteurs qualifiés au niveau des États, ainsi que certains émetteurs étrangers. La proposition exige que les émetteurs établissent un mécanisme de réserves un-à-un, avec des actifs de réserve identifiables et très liquides, ainsi que des normes de capital et de liquidité basées sur des profils de risque.
De plus, les émetteurs doivent échanger les stablecoins à leur valeur nominale en principe dans un délai de deux jours ouvrables, et établir un système de gestion des risques couvrant la transition opérationnelle, la cybersécurité et les risques tiers. L’OCC a souligné que les règles de soutien liées à la Loi sur le secret bancaire et à d’autres réglementations seront promues par des procédures indépendantes.
En tant qu’étape clé de la mise en œuvre de la loi GENIUS, la proposition travaillera avec la Réserve fédérale, la Federal Deposit Insurance Corporation et la National Credit Union Administration pour établir des règles. Avec la clarification progressive des règles réglementaires, le système réglementaire des stablecoins de paiement aux États-Unis forme une base institutionnelle plus contraignante et opérationnelle.
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