Le 3 mars, il a été rapporté que le Sénat américain avait adopté à une majorité massive un projet de loi sur la réforme du logement contenant des restrictions sur la monnaie numérique des banques centrales, un progrès législatif qui pourrait avoir un impact profond sur la trajectoire future du dollar numérique aux États-Unis. Le projet de loi a été adopté avec 84 voix pour et 6 contre, et un tel soutien bipartisan clair n’est pas courant lors des grands scrutins politiques ces dernières années.
La législation, appelée Road to Housing for the 21st Century Act, est un amendement alternatif au H.R. 6644 qui concerne l’offre de logements, l’accessibilité du logement et la régulation financière. Le projet de loi, co-parrainé par le président du Comité bancaire du Sénat Tim Scott et la sénatrice Elizabeth Warren, apporte des ajustements importants à la politique du logement et à la régulation financière.
Parmi les nombreuses dispositions, celle qui a attiré le plus l’attention de l’industrie fintech et crypto est celle sur les monnaies numériques des banques centrales (MNBC). L’article 10 du projet de loi stipule clairement que la Réserve fédérale ne peut pas émettre de monnaie numérique de banque centrale américaine sans autorisation explicite du Congrès. Cette déclaration est interprétée comme établissant un nouveau seuil institutionnel pour le programme du dollar numérique.
Ces dernières années, les décideurs américains ont mené de vives discussions autour des MNBC (CDNB). Certains législateurs craignent que les monnaies numériques des banques centrales ne conduisent à une augmentation des capacités de surveillance financière et à des changements dans les systèmes bancaires existants, tout en posant des défis potentiels à la vie privée individuelle. En conséquence, il y a eu un désaccord clair au sein du Congrès concernant le cadre réglementaire des dollars numériques.
En plus des dispositions sur la monnaie numérique, le contenu principal du projet de loi reste centré sur la réforme du logement. Le plan propose d’élargir l’offre de logements, d’optimiser les programmes d’aide au logement, de réduire les barrières réglementaires et d’ajuster les règles de logement préfabriqué ainsi que l’accessibilité des prêts hypothécaires. Les partisans estiment que ces mesures aideront à atténuer la pénurie de logements de longue date aux États-Unis et à améliorer l’environnement pour que les résidents puissent acheter et louer.
Le Sénat a adopté le projet de loi avec une large marge, montrant un rare consensus bipartisan sur les questions de politique du logement. Cependant, puisque le projet de loi concerne également la régulation des technologies financières, il pourrait encore y avoir de nouvelles discussions et ajustements à la délibération de la Chambre des représentants.
Si le processus législatif est enfin achevé, le projet de loi pourrait non seulement devenir l’une des initiatives de réforme du logement les plus importantes aux États-Unis ces dernières années, mais aussi être perçu comme un signal politique important pour le Congrès concernant l’orientation du dollar numérique et de la régulation des monnaies numériques par les banques centrales.
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