Les sénateurs bipartites américains s'unissent ! Projet de loi pour interdire les « marchés de prédiction » et les paris sportifs

Selon un rapport du Wall Street Journal, deux sénateurs américains des deux partis proposeront lundi un nouveau projet de loi visant à interdire les contrats liés aux « événements sportifs » et aux « jeux de casino » sur les plateformes de marché de prédiction réglementées fédéralement, marquant la première tentative du Sénat américain de limiter l’expansion rapide de ces marchés de prédiction. Ce projet de loi, initié par le sénateur démocrate Adam Schiff et le sénateur républicain John Curtis, propose d’interdire totalement les marchés de prédiction régulés par la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) — y compris les plateformes américaines Kalshi et Polymarket — de proposer tout contrat lié à des événements sportifs. De plus, l’interdiction s’étendra également aux « produits de type casino », tels que les machines à sous, le blackjack, le poker et le bingo, tous inclus dans la liste des marchés de prédiction à bannir. Adam Schiff a déclaré : « La CFTC américaine a non seulement permis ces marchés, mais a même encouragé leur développement. » Il estime que le Congrès américain doit combler cette faille réglementaire qui « viole la loi sur la protection des consommateurs des États, porte atteinte à la souveraineté tribale et ne contribue en rien aux recettes fiscales du gouvernement ». John Curtis a quant à lui déclaré : « L’Utah a trop de jeunes qui sont exposés à des jeux sportifs addictifs et à des contrats de type casino, qui devraient être réglementés par l’État, et non par le gouvernement fédéral. » L’introduction de cette proposition législative intervient alors que la réglementation des « marchés de prédiction » est au centre d’un conflit croissant entre les agences fédérales, les gouvernements des États et l’industrie. Bien que des plateformes comme Kalshi et Polymarket proposent des « contrats binaires » couvrant des domaines variés tels que la cryptomonnaie, les élections politiques, le changement climatique ou la culture populaire (des produits financiers dérivés où l’on parie sur le résultat d’un événement spécifique, avec seulement « oui » ou « non » comme résultat lors du règlement), la majorité des transactions restent concentrées sur les événements sportifs. Cela a conduit à une concurrence féroce avec des géants traditionnels des paris sportifs comme FanDuel et DraftKings. La CFTC soutient toujours que les contrats d’événements font intrinsèquement partie du marché des dérivés, et qu’elle détient donc une compétence exclusive sur leur régulation. Elle a même mentionné dans un document juridique déposé en février dernier que les gouvernements des États n’ont pas le pouvoir de réguler ces plateformes de marché de prédiction. Cependant, les gouvernements des États ne sont pas restés inactifs : certains ont riposté vigoureusement. La Nevada a récemment obtenu une ordonnance de suspension temporaire empêchant Kalshi de proposer des contrats liés au sport, aux élections et au divertissement ; l’Arizona a porté plainte contre la société mère de Kalshi, l’accusant d’exercer une activité de jeu illégale sans licence. Face à ces attaques, Kalshi a fermement réfuté ces accusations et a demandé à l’Arizona de retirer la plainte. Aujourd’hui, cette bataille juridique s’étend à plusieurs juridictions à travers le pays. Le Massachusetts et le Michigan ont déjà intenté des poursuites contre Kalshi ; pour sa part, Polymarket a également porté plainte contre le Michigan plus tôt ce mois-ci, tentant de bloquer la mise en œuvre de la législation locale sur le jeu. De plus, la Cour d’appel du neuvième circuit des États-Unis a récemment rejeté la demande d’injonction d’urgence de Kalshi concernant une affaire dans le Nevada, ce qui ouvre la voie à d’autres interdictions par les gouvernements des États. Malgré cette ombre réglementaire, la valeur des marchés de prédiction continue d’attirer l’attention des investisseurs. Selon des sources, Kalshi et Polymarket cherchent actuellement à lever des fonds à une valorisation de 20 milliards de dollars. Des institutions majeures de Wall Street, telles que Susquehanna et Jump Trading, jouent déjà le rôle de teneurs de marché pour Kalshi, tandis que le fournisseur de services d’informations financières Tradeweb collabore également avec la plateforme pour l’échange de données.