Le CLARITY Act vise à renforcer le vote en commission sur le volet logement

Le comité bancaire du Sénat américain doit voter sur le projet de loi CLARITY, un texte complet de réglementation des actifs numériques, le 14 décembre (heure de l’Est aux États-Unis : 14 décembre, 10 h 30), indique l’article. Le comité a publié le texte intégral du projet de loi le 12 décembre, révélant l’ajout de dispositions liées au logement sans rapport avec les actifs numériques, ce qui a suscité des questions sur le périmètre du texte.

Détails des dispositions logement

L’article 904 de la loi CLARITY contient des dispositions qui augmenteraient les subventions fédérales de développement communautaire aux municipalités qui accroissent rapidement l’offre de logements, tout en réduisant les subventions aux juridictions dont la croissance de l’offre est plus lente.

Analyse d’experts : implications du vote du comité

Les experts estiment que la disposition logement pourrait faciliter l’adoption au sein du comité bancaire du Sénat. Gary Dwoal, ancien avocat chez Catonmerchinson Rosenman, a déclaré le 13 décembre que la clause logement transforme la loi CLARITY, initialement cantonnée à une réglementation étroite des actifs numériques, en un « deal global » susceptible d’attirer le soutien de membres moins focalisés sur les actifs numériques. « Les deals globaux peuvent rallier des membres qui ne priorisent pas les actifs numériques, ce qui devrait être favorable à l’adoption », a expliqué Dwoal.

Politico a rapporté le 12 décembre que les dispositions logement étaient portées par le sénateur John Kennedy (R), qui a adopté une position négative sur les actifs numériques ces derniers mois. L’inclusion suggère une volonté d’obtenir le soutien de Kennedy grâce à des dispositions alignées sur ses priorités politiques.

Perspectives au Sénat complet : une arme à double tranchant

Les experts ont toutefois prévenu que, si la structure en « deal global » aide au passage au sein du comité bancaire — qui compte 13 républicains et 11 démocrates — elle pourrait se retourner contre le projet au Sénat complet, où l’adoption nécessite 60 voix. Dwoal a souligné que l’assemblage des dispositions logement avec d’autres sujets (comme l’assouplissement de la réglementation des banques communautaires) élargit à la fois la coalition des partisans et celle des opposants. « Le deal global conçu pour obtenir des voix en comité pourrait devenir une arme à double tranchant au Sénat complet », a déclaré Dwoal, « parce que l’assemblage de dispositions sans lien attire des parties prenantes opposées à chaque sujet ».

FAQ

Qu’est-ce que l’article 904 de la loi CLARITY ?
L’article 904 contient des dispositions liées au logement qui ajustent la répartition des subventions fédérales de développement communautaire en fonction des taux de croissance de l’offre de logements des municipalités — en récompensant l’expansion rapide et en réduisant les subventions en cas de croissance plus lente.

Pourquoi le sénateur John Kennedy a-t-il soutenu l’ajout de dispositions logement à un projet de loi sur les actifs numériques ?
D’après Politico, Kennedy, sénateur républicain, a adopté une position négative sur les actifs numériques ces derniers mois. Les dispositions logement auraient été ajoutées pour obtenir son soutien à l’ensemble du projet.

Les dispositions logement pourraient-elles nuire au projet au Sénat complet ?
Oui. Même si les dispositions aident lors du vote du comité bancaire, elles pourraient élargir l’opposition au Sénat complet en attirant des parties prenantes opposées à la politique logement elle-même, ce qui nécessite 60 voix pour l’adoption au lieu de la majorité plus simple du comité.