Le professeur Jin Mi-yoon, de l’école doctorale en immobilier de l’université Myongji, a averti le 23 juil. que les goulots d’étranglement de l’offre de logements s’intensifiaient en raison de la contraction des permis et des démarrages de chantiers. S’exprimant lors d’un débat public sur les politiques immobilières organisé à l’annexe KBS à Yeouido (Séoul), Jin a déclaré que des baisses simultanées des permis et des démarrages de chantiers depuis 2022 entraîneraient une réduction des volumes de finitions et d’emménagements, augmentant en fin de compte la charge des coûts du logement pour les ménages à revenus faibles et moyens. Le professeur a souligné que le point le plus préoccupant n’est pas la réduction temporaire de l’offre, mais la rupture des maillons de la chaîne d’approvisionnement en logements.
Perturbation de la chaîne d’approvisionnement en logements depuis 2022
Jin a expliqué que les permis et les démarrages de chantiers ont diminué simultanément depuis 2022, ce qui se traduira par une baisse des volumes de finitions et d’emménagements à l’avenir, ainsi que par une réduction des stocks sur le marché des transactions existantes. « Cela entraînera finalement une hausse de la charge des coûts du logement pour les ménages à revenus faibles et moyens », a déclaré Jin.
Le professeur a mis en avant que la construction hors appartements a fortement chuté après l’effondrement de la confiance des locataires, à la suite d’incidents de fraude au jeonse. « Les logements hors appartements constituent une option de logement importante pour les jeunes célibataires et les jeunes couples mariés, accessibles avec des dépôts plus faibles et des loyers mensuels inférieurs à ceux des appartements, mais la baisse des logements hors appartements complique les choix en matière de logement », a déclaré Jin.
Jin recommande un soutien financier et des mesures de déréglementation
Jin a déclaré que l’on a besoin maintenant de rétablir la chaîne d’approvisionnement en logements afin que les permis mènent aux démarrages de chantiers, et que les démarrages mènent aux finitions et aux emménagements. Le professeur a appelé à élargir le soutien financier et fiscal pour soutenir l’offre des nouvelles constructions, ainsi qu’à assouplir la réglementation pour activer la (re)valorisation privée.
« Nous devons améliorer l’environnement dans lequel les permis, l’acquisition des terrains et les démarrages de chantiers ne se déconnectent pas, et prioriser un soutien pour les volumes qui peuvent aller jusqu’à la construction », a expliqué Jin. « Nous devons gérer en continu les goulots d’étranglement à toutes les étapes, y compris la charge des coûts de construction et les conflits entre associations. »
Jin a ajouté qu’un suivi est nécessaire pour vérifier si des mesures d’assouplissement réglementaire, comme l’augmentation du ratio d’aire au sol, conduisent réellement à une offre. Le professeur a également déclaré qu’un système de mise en œuvre devrait être mis en place afin de permettre une offre suffisante et soutenue, tout en proposant différents types d’offres pour les conversions en emménagements et pour les utilisateurs réels.
Jin a noté qu’à mesure que le besoin d’utiliser des bâtiments et des sites inoccupés et vieillissants dans les centres urbains augmente, un assouplissement réglementaire est nécessaire. Toutefois, le professeur a insisté sur le fait qu’une déréglementation sélective est plus importante qu’un assouplissement uniforme, car une déréglementation excessive suscite des inquiétudes quant à un développement improvisé.
Le professeur a aussi déclaré qu’il faut favoriser des entités locatives professionnelles capables de nouvelles constructions et d’une exploitation à long terme, tout en imposant une responsabilité publique et des obligations de protection des locataires correspondant aux niveaux de soutien. Jin a ajouté que le rôle du secteur public devrait s’élargir, passant de l’offre locative à la création de marché afin de soutenir le logement abordable.
Appel à une revue de la désignation des zones réglementées
Jin a déclaré : « L’efficacité des zones réglementées, telles que les zones cibles d’ajustement, les zones de surchauffe spéculative et les zones de permis pour les transactions foncières, devrait être réexaminée, et un déblocage rapide devrait avoir lieu selon des critères objectifs. »
FAQ
De quoi le professeur Jin Mi-yoon a-t-il averti le 23 juil. ?
Le professeur Jin Mi-yoon, de l’université Myongji, a averti lors d’un débat public sur les politiques immobilières le 23 juil. que les goulots d’étranglement de l’offre de logements s’intensifiaient en raison de la contraction des permis et des démarrages de chantiers, et que des baisses simultanées depuis 2022 devaient entraîner une réduction des finitions et une hausse de la charge des coûts du logement pour les ménages à revenus faibles et moyens.
Pourquoi la construction hors appartements a-t-elle diminué, selon Jin ?
Jin a déclaré que la construction hors appartements a fortement diminué après l’effondrement de la confiance des locataires, à la suite d’incidents de fraude au jeonse, créant des difficultés pour les jeunes célibataires et les jeunes couples mariés qui s’appuient sur les logements hors appartements comme option de logement accessible, avec des dépôts plus faibles et des loyers mensuels inférieurs à ceux des appartements.
Quelles mesures de politique Jin a-t-il recommandées pour faire face aux goulots d’étranglement de l’offre ?
Jin a recommandé d’élargir le soutien financier et fiscal pour la nouvelle offre de construction, d’assouplir la réglementation pour activer la (re)valorisation privée, de procéder à une déréglementation sélective des biens urbains inoccupés et vieillissants, et de réexaminer la désignation des zones réglementées avec un déblocage rapide fondé sur des critères objectifs.
