Vice-ministre des Finances russe : USDC rejoint la liste de validation, la stablecoin en rouble pourrait être approuvée

Le vice-ministre des Finances de Russie, Ivan Chebeskov, a confirmé lors d’un entretien accordé en juin, pendant le Forum économique international de Saint-Pétersbourg (SPIEF 2026), que l’USDC sera inscrite sur la liste des transactions en cryptomonnaies approuvées par la Russie. Auparavant, la Banque centrale de Russie s’était explicitement opposée à l’ajout de nouveaux jetons. Chebeskov a indiqué que des stablecoins adossés à de petites monnaies fiduciaires en provenance de « juridictions amies », y compris des stablecoins adossés au rouble, pourraient également être autorisés.

Les quatre cryptomonnaies approuvées confirmées par Chebeskov

D’après la confirmation de Chebeskov auprès d’Expert.ru, la liste des cryptomonnaies approuvées pour les transactions réalisées par des investisseurs non qualifiés comprend le bitcoin (BTC), l’ether (ETH), Tether (USDT) et Circle (USDC).

Seuils pour les actifs numériques pouvant être investis par des investisseurs non qualifiés : la capitalisation boursière moyenne sur les deux dernières années doit dépasser 5 billions de roubles (environ 70 milliards de dollars). Le volume quotidien des transactions en cryptomonnaies en Russie s’élève à environ 50 milliards de roubles (environ 695 millions de dollars) ; Chebeskov a divulgué ce chiffre lors d’une réunion du secteur bancaire en février.

Cas de stablecoins des juridictions « amies » confirmés

Chebeskov a confirmé que des stablecoins dont la capitalisation n’a pas encore atteint le seuil de 5 billions de roubles, mais émis dans des « juridictions amies », pourraient aussi être autorisés à entrer sur le marché russe, et a cité des exemples de stablecoins adossés au rouble ainsi que de stablecoins adossés au dirham des Émirats arabes unis (AED).

La cryptomonnaie A7A5, adossée au rouble, a été reconnue comme actif financier numérique en septembre 2025, conformément à la loi DFA (loi sur les actifs financiers numériques) en vigueur en Russie, ce qui permet aux sociétés russes de l’utiliser pour des paiements transfrontaliers dans le commerce extérieur. A7A5 a déjà fait l’objet de plusieurs sanctions : elle avait été utilisée pour contourner des restrictions financières imposées à la Russie en lien avec la guerre en Ukraine. La société de sécurité blockchain CertiK a confirmé que cette cryptomonnaie émise au Kirghizistan, lancée depuis le début de l’année dernière, a déjà traité plus de 110 milliards de dollars de transferts et constitue actuellement le plus grand stablecoin non libellé en dollars au monde.

Calendrier de confirmation législative et principales dispositions

D’après les informations, l’avant-projet de loi sur les cryptomonnaies russes (la « loi sur les monnaies numériques et les droits numériques ») a été adopté en première lecture par le parlement en avril 2026, et doit être officiellement adopté avant le 1er juillet 2026. Les dispositions clés du projet de loi incluent : la légalisation des activités liées aux cryptomonnaies (investissement et échanges) ; une limite annuelle d’investissement de 300 000 roubles (environ 4 000 dollars) pour les investisseurs non qualifiés. Le projet de loi est toujours en cours de finalisation, en collaboration avec des organismes de réglementation, d’autres institutions gouvernementales et des représentants du secteur financier et de l’industrie des cryptomonnaies ; des professionnels du secteur bancaire ont formulé des recommandations visant à assouplir certaines dispositions.

FAQ

Pourquoi l’USDC est-elle malgré tout approuvée alors que la Banque centrale de Russie s’était auparavant opposée à l’ajout de nouveaux jetons ?

Selon les informations, la Banque centrale de Russie avait déclaré ne pas ajouter de nouveaux jetons pour l’instant, mais le vice-ministre des Finances, Chebeskov, a confirmé sans ambiguïté pendant le SPIEF 2026 que l’USDC serait également approuvée. Les positions des deux organismes diffèrent ; au final, cette décision a été pilotée par l’orientation politique du ministère des Finances.

Comment la limite annuelle de 300 000 roubles pour les investisseurs non qualifiés est-elle calculée ?

D’après les dispositions du projet de loi, les investisseurs non qualifiés russes auront pour la première fois accès à des circuits d’investissement légaux en cryptomonnaies, avec une limite totale d’investissement annuelle de 300 000 roubles, soit environ 4 000 dollars au taux de change de juin 2026. Tout investissement dépassant cette limite nécessite le statut d’investisseur qualifié.

Pourquoi le stablecoin en roubles A7A5 est-il à la fois sanctionné et pourrait-il tout de même être utilisé légalement sur le marché russe ?

D’après les informations, A7A5 a été sanctionnée parce qu’elle aurait été utilisée pour contourner des restrictions financières imposées à la Russie en lien avec la guerre en Ukraine. Toutefois, en septembre 2025, des autorités financières russes l’ont reconnue comme actif financier numérique conformément à la loi DFA nationale, ce qui autorise les sociétés russes à l’utiliser pour des paiements transfrontaliers dans le commerce extérieur. Cela montre qu’il existe un décalage entre le cadre de régulation interne russe et les sanctions internationales.