La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a publié mardi son programme réglementaire 2026, proposant des modifications aux règles applicables aux courtiers et aux règlements boursiers spécifiquement pour les actifs crypto. Le programme inclut des modifications des exigences de capital, des normes de protection des actifs des clients et des obligations de tenue de registres pour les sociétés traitant des cryptos. Selon l'agence, les propositions visent à clarifier le cadre réglementaire pour l'émission, la garde et le trading d'actifs crypto. Cette initiative reflète l'approche du président de la SEC, Paul Atkins, au cours de l'année écoulée, qui a mis l'accent sur la clarté fondée sur les règles plutôt que sur les actions coercitives. Ce changement marque une rupture avec le mandat de l'ancien président Gary Gensler, durant lequel l'agence a engagé de multiples poursuites contre des sociétés crypto, qui ont depuis été abandonnées.
La SEC propose trois modifications de règles pour les courtiers en crypto
La SEC envisage de modifier trois règles relatives aux courtiers pour traiter des applications d'actifs crypto. La première modification proposée modifierait les exigences pour que les courtiers maintiennent un montant minimum de capital liquide. Le deuxième amendement cible les règles conçues pour protéger les actifs des clients si un courtier devient insolvable. Le troisième se concentre sur les règles de tenue de registres pour les courtiers. L'agence a déclaré que ces modifications sont nécessaires pour clarifier le cadre réglementaire des actifs crypto et offrir une plus grande certitude au marché.
La SEC envisage également de proposer de nouvelles modifications à ses règles boursières. L'agence a indiqué que la proposition est nécessaire pour fournir des règles claires pour l'émission, la garde et le trading d'actifs crypto tout en continuant à décourager les mauvais acteurs de violer la loi. Lundi, la SEC a déclaré que les règles proposées pourraient offrir une plus grande certitude au marché, faciliter la formation de capital et accompagner l'innovation sur les marchés d'actifs crypto tout en garantissant une protection adéquate des investisseurs.
Paul Atkins fait passer la SEC de l'exécution à la réglementation
Depuis que le président de la SEC, Paul Atkins, a pris la direction il y a un an, l'agence a adopté une approche plus favorable aux cryptos et a pris une position globale selon laquelle des règles plus claires sont nécessaires pour les cryptos, notamment via des règles plus adaptées et des exemptions. Ce changement représente une rupture significative avec le mandat de l'ancien président Gary Gensler, durant lequel l'agence a adopté une position plus prudente vis-à-vis des cryptos et a engagé des poursuites contre plusieurs grandes sociétés crypto.
Gensler maintenait que de nombreuses cryptomonnaies étaient des titres financiers. Son approche a été critiquée par les acteurs du secteur et certains législateurs, qui estimaient que la SEC s'appuyait trop sur la réglementation par les poursuites. Nombre de ces affaires ont depuis été abandonnées. L'une des modifications proposées par Atkins concernant la réglementation des cryptos, reflétée dans le nouveau programme réglementaire, inclut des règles qui clarifieraient la position réglementaire de l'agence en matière de vente de cryptos et pourrait inclure des ports sûrs et des exemptions.
La SEC et la CFTC ont publié une directive conjointe en mars
En mars, la SEC s'est jointe à son agence sœur, la Commodity Futures Trading Commission, pour publier une directive affirmant que la plupart des cryptomonnaies ne sont pas des titres financiers. La directive incluait également la réflexion des agences sur le moment où un actif numérique cesserait d'être un titre. Cette déclaration conjointe a représenté une clarification politique significative de la part des deux principaux régulateurs américains supervisant les marchés des cryptos.
FAQ
Qu'a publié la SEC mardi ?
La SEC a publié mardi son programme réglementaire 2026, qui inclut des propositions de modifications des exigences de capital des courtiers, des règles de protection des actifs des clients et des normes de tenue de registres spécifiquement pour les actifs crypto. Le programme inclut également l'examen de nouvelles modifications des règles boursières pour les cryptos.
En quoi l'approche de Paul Atkins à la SEC diffère-t-elle de celle de Gary Gensler ?
Paul Atkins a adopté une approche plus favorable aux cryptos au cours de l'année écoulée, mettant l'accent sur des règles plus claires via des règlements et exemptions adaptés. Le mandat de Gary Gensler a été caractérisé par une position plus prudente, avec des poursuites contre de grandes sociétés crypto et la position selon laquelle de nombreuses cryptomonnaies étaient des titres financiers. Nombre des affaires de Gensler ont depuis été abandonnées.
Qu'a indiqué la directive conjointe de la SEC et de la CFTC en mars ?
En mars, la SEC et la CFTC ont publié une directive conjointe affirmant que la plupart des cryptomonnaies ne sont pas des titres financiers. La directive incluait également l'analyse des agences sur le moment où un actif numérique ne serait plus considéré comme un titre.
