Le gouverneur de la Banque de Corée du Sud donne la priorité au won numérique (CBDC) dans son premier discours politique

Le nouveau gouverneur de la Banque de Corée, Shin Hyun-song, a utilisé son allocution inaugurale du 21 avril pour asseoir fermement ses positions : l’avenir de la monnaie numérique du pays passe par la monnaie numérique de banque centrale ( CBDC) et par des jetons de dépôts émis par la banque, et non par des stablecoins privés.

Points clés :

• Le gouverneur de la Banque de Corée (BOK), Shin Hyun-song, assermenté le 21 avril 2026, a fait des CBDC et des jetons de dépôt le cœur de son allocution inaugurale.
• Le projet Hangang Phase 2, qui implique désormais 9 banques, vise des cas d’usage d’utilisation de subventions gouvernementales d’une valeur allant jusqu’à 110 000 milliards de wons ($73B).
• L’omission des stablecoins par Shin dans son premier discours signale une stratégie de « won numérique » d’abord l’État, alors que la Corée du Sud finalise sa loi-cadre sur les actifs numériques.

Le projet Hangang Phase 2 passe au premier plan alors que le nouveau gouverneur de la BOK décrit les plans pour le won numérique

Shin a pris ses fonctions, succédant à Rhee Chang-yong au début d’un mandat de quatre ans. Son premier grand discours sur les politiques publiques ne mentionnait aucun stablecoin libellé en won, omission notable étant donné que la Corée du Sud débat activement des règles relatives aux stablecoins dans le cadre de la loi-cadre sur les actifs numériques en attente.

La position de la BOK, telle que Shin l’a présentée, s’articule autour d’un modèle à deux niveaux. La banque centrale émet une CBDC de gros ou hybride. Les banques commerciales émettent des jetons de dépôts entièrement convertibles, conçus pour les paiements et les règlements du quotidien. Aucun des deux niveaux ne laisse de place, en haut de la pile, à une alternative émise en privé.

Shin a pointé directement vers la Phase 2 du Projet Hangang, le pilote phare du won numérique de la BOK, comme mécanisme pour « accroître l’utilisabilité des CBDC et des jetons de dépôt ». La Phase 2 a été lancée en mars 2026 et s’est depuis étendue à neuf grandes banques commerciales. Des tests de transaction dans le monde réel sont en cours, avec des applications potentielles incluant des versements de subventions gouvernementales d’une valeur allant jusqu’à 110 000 milliards de wons, soit environ $73 billion.

La Phase 1 du Projet Hangang était axée sur des tests techniques d’un won numérique basé sur la blockchain. La Phase 2 passe à des usages concrets, en explorant une monnaie programmable, des outils de conformité réglementaire et l’intégration à l’infrastructure de paiement existante.

Shin a également fait référence à la participation de la BOK au Projet Agora, une initiative de tokenisation transfrontalière pilotée par la BRI. Le projet explore des plateformes multi-CBDC pour des paiements et règlements internationaux plus rapides. Pour Shin, l’implication de la BOK dans Agora se relie directement à un objectif déclaré : élargir le rôle du won coréen dans les paiements numériques mondiaux sans assouplir les contrôles de capitaux ni déstabiliser le système financier.

Les priorités supplémentaires du discours incluaient le trading de change 24 heures sur 24, un système offshore de règlement du won, ainsi qu’une supervision plus stricte des marchés crypto et des institutions financières non bancaires. Shin a déclaré que la BOK mènerait une politique monétaire « prudente et flexible » tout au long de son mandat.

L’omission des stablecoins a attiré immédiatement l’attention des observateurs. Lors de son audition de confirmation à la mi-avril devant le parlement, Shin avait adopté une position plus ouverte. Dans des remarques écrites soumises aux législateurs, il a indiqué que les CBDC et les jetons de dépôt « coexisteraient avec les stablecoins d’une manière à la fois supplémentaire et concurrentielle », et que toute émission de stablecoin devrait commencer avec des banques réglementées. Le changement de ton du candidat au gouverneur était délibéré, selon des observateurs suivant le processus.

Shin apporte un profil international précis pour ce rôle. Il a été conseiller économique puis, plus tard, chef du département Monétaire et Économique à la Banque des règlements internationaux de 2014 jusqu’au début de 2026. Avant la BRI, il a occupé des postes universitaires, notamment un poste à l’Université de Princeton. Son mandat à la BRI a coïncidé avec plusieurs expériences collaboratives de CBDC, y compris des projets conjoints antérieurs impliquant la Corée du Sud.

Le secteur bancaire commercial est susceptible de bénéficier d’un positionnement significatif dans le cadre proposé par Shin. Les jetons de dépôt placent les banques commerciales au centre de la distribution de la monnaie numérique, leur donnant un rôle direct dans la finance programmable tout en maintenant une supervision de la banque centrale intacte.

Les marchés crypto et les entités financières non bancaires font l’objet d’un contrôle accru sous le nouveau gouverneur. Shin a promis un meilleur accès aux données pour le suivi des risques et une surveillance plus étroite de l’activité en dehors du système bancaire traditionnel.

Le développement des CBDC en Corée du Sud a progressé à travers deux gouverneurs. Rhee Chang-yong a fait avancer des pilotes techniques et a exploré des applications de subventions. Shin prend le relais au stade de la commercialisation, avec une préférence claire pour une infrastructure réglementée et interopérable plutôt que pour une expérimentation plus large du secteur privé.