Pada 15 Desember 2025, Kementerian Keuangan Inggris secara resmi mengumumkan kerangka regulasi baru yang komprehensif untuk aset kripto, yang dijadwalkan akan diterapkan sepenuhnya pada tahun 2027. Langkah ini menandai babak penting bagi pusat keuangan bersejarah negara tersebut dalam memasuki ranah aset digital.
Sehari setelah pengumuman kebijakan tersebut, Otoritas Jasa Keuangan Inggris (FCA), yang akan mengawasi implementasinya, bergerak cepat dengan merilis serangkaian dokumen konsultasi—CP25/40, CP25/41, dan CP25/42. Dokumen-dokumen ini bertujuan untuk menjaring masukan luas terkait aturan masa depan bagi platform perdagangan kripto, perantara, layanan pinjaman, staking, dan keuangan terdesentralisasi (DeFi).
David Geale, Kepala Divisi Pembayaran dan Aset Digital di FCA, menyatakan bahwa tujuan utama adalah membangun rezim regulasi yang melindungi konsumen, mendukung inovasi, dan membangun kepercayaan.
01 Cetak Biru Regulasi: Dari Pengawasan Terbatas Menuju Supervisi Menyeluruh
Pendekatan Inggris terhadap regulasi aset kripto berkembang secara bertahap. Sebelumnya, kewenangan FCA utamanya terbatas pada pengawasan promosi aset kripto dan memastikan perusahaan mematuhi standar anti-pencucian uang.
Pengawasan terbatas ini belum mampu menjawab risiko inti seperti penyalahgunaan pasar, perlindungan konsumen, dan operasional platform.
Titik balik terjadi pada Desember 2025, ketika pemerintah Inggris memberlakukan Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2025, yang secara resmi membawa beragam aktivitas aset kripto baru di bawah pengawasan FCA.
Langkah ini menempatkan aset kripto dalam kerangka regulasi yang serupa dengan produk keuangan tradisional seperti saham. Pelaku usaha terkait akan tunduk pada pengawasan terpadu FCA dan wajib mematuhi standar transparansi yang telah ditetapkan.
Menteri Keuangan Inggris, Rachel Reeves, menyoroti hal ini sebagai langkah krusial dalam memperkuat posisi negara sebagai pemimpin keuangan global di era digital. Aturan baru ini akan menyingkirkan pelaku buruk dari pasar sekaligus memberikan panduan yang jelas bagi inovasi bisnis.
02 Usulan Inti: Redefinisi Aturan untuk Perdagangan, Pinjaman, dan DeFi
Dokumen konsultasi yang baru dirilis FCA merupakan paket komprehensif yang bertujuan membangun fondasi regulasi yang kokoh namun fleksibel bagi industri kripto. Di antaranya, CP25/40 berfokus pada aturan untuk aktivitas aset kripto yang diatur dan menjadi inti dalam memahami arah regulasi ke depan.
Konsultasi ini mencakup segmen-segmen utama dalam ekosistem kripto:
- Platform perdagangan aset kripto: Standar operasional yang jelas akan ditetapkan untuk memastikan perdagangan yang adil dan transparan.
- Perantara dan broker: Termasuk aktivitas pinjaman kripto, dengan perlindungan yang diperkuat bagi pemberi pinjaman maupun peminjam.
- Layanan staking: Aturan baru akan memperjelas risiko yang terkait dengan staking kripto.
- Keuangan terdesentralisasi (DeFi): Sebagai ranah yang kompleks, FCA tengah mengeksplorasi solusi kepatuhan yang disesuaikan untuk aktivitas DeFi.
Dokumen CP25/41 yang dirilis bersamaan berfokus pada akses pasar, pengungkapan informasi, dan pencegahan penyalahgunaan pasar. Tujuannya adalah memperkuat perlindungan dengan meningkatkan kualitas dan keandalan informasi saat aset kripto dicatatkan, serta meningkatkan integritas pasar melalui pemberantasan penipuan, insider trading, dan manipulasi pasar.
Riset FCA menunjukkan bahwa proporsi orang dewasa di Inggris yang memegang aset kripto turun dari 12% menjadi 8% dalam setahun terakhir. Penurunan ini dapat menegaskan kebutuhan mendesak akan lingkungan regulasi yang dapat dipercaya di tengah volatilitas pasar dan berbagai peristiwa risiko.
03 Dampak bagi Industri: Transparansi, Kepatuhan, dan Persaingan Global
Regulasi baru ini akan secara mendalam membentuk ulang lanskap kripto di Inggris dan secara global. Tujuan utamanya adalah membangun kepercayaan pasar. Dengan menempatkan aset kripto di bawah pengawasan yang serupa dengan keuangan tradisional, kerangka ini bertujuan memberikan perlindungan konsumen yang kuat dan menyingkirkan pelaku ilegal dari pasar Inggris.
Bagi pelaku usaha, aturan ini memberikan kejelasan hukum yang sangat dibutuhkan. COO Bitget, Vugar Usi Zade, mencatat bahwa banyak perusahaan sebelumnya ragu memasuki pasar Inggris karena ketidakpastian terkait aktivitas mana yang memerlukan izin. Regulasi baru ini menawarkan definisi yang jelas tentang "aset kripto yang memenuhi syarat", sehingga perusahaan dapat menentukan apakah aktivitas perdagangan, kustodian, staking, atau pinjaman mereka memerlukan persetujuan FCA.
Aspek penting lainnya adalah cakupan yurisdiksi yang luas. Platform kripto luar negeri yang melayani klien ritel di Inggris juga harus memperoleh otorisasi dari FCA, sehingga seluruh aktivitas ritel di Inggris berada di bawah satu payung regulasi yang terpadu.
Inggris juga bekerja sama dengan Amerika Serikat melalui kelompok kerja lintas Atlantik untuk mendorong inovasi di sektor aset kripto. Hal ini menandakan niat Inggris untuk menyelaraskan standar regulasinya lebih dekat dengan AS daripada Uni Eropa, serta memposisikan diri sebagai jembatan unik dalam lanskap regulasi global.
04 Poin Penting dan Garis Waktu Regulasi Baru
Untuk memperjelas elemen inti dari perubahan regulasi yang akan datang, tabel berikut merangkum fitur utama dan peta jalan implementasi kerangka regulasi kripto baru Inggris:
| Area Regulasi | Konten Utama | Tujuan Kebijakan |
|---|---|---|
| Perdagangan & Platform | Menetapkan standar operasional untuk platform perdagangan, termasuk pencatatan, pengungkapan, dan perlindungan terhadap manipulasi pasar. | Meningkatkan integritas pasar, memastikan perdagangan yang adil dan transparan, melindungi investor. |
| Pinjaman & Perantara | Menetapkan aturan perlindungan bagi pemberi pinjaman dan peminjam aset kripto, mengatur perilaku perantara. | Mengurangi risiko pinjaman, memperjelas tanggung jawab perantara, mencegah penipuan dan mis-selling. |
| Layanan Staking | Mendefinisikan kategori regulasi untuk staking, mewajibkan pengungkapan risiko oleh penyedia layanan, serta pendaftaran untuk model yang kompleks. | Meningkatkan transparansi risiko staking, membedakan tingkat risiko, membimbing pertumbuhan industri yang sehat. |
| Keuangan Terdesentralisasi | Mengeksplorasi pendekatan regulasi untuk struktur unik DeFi, dengan kemungkinan adopsi pengawasan berbasis aktivitas, bukan entitas. | Mengelola risiko tanpa menghambat inovasi, mengembangkan jalur kepatuhan yang disesuaikan untuk DeFi. |
| Persyaratan Prudensial | Menerapkan standar modal dan manajemen risiko pada perusahaan kripto, serta membangun perlindungan keuangan. | Memastikan perusahaan memiliki ketahanan keuangan untuk menghadapi risiko, melindungi aset klien, menjaga stabilitas keuangan. |
Berdasarkan peta jalan yang dipublikasikan, periode konsultasi untuk usulan ini akan berakhir pada 12 Februari 2026. FCA berkomitmen untuk merampungkan kerangka regulasi pada akhir 2026, sehingga implementasi penuh dapat dimulai pada Oktober 2027.
05 Beradaptasi dengan Aturan Baru: Saran bagi Bursa dan Pengguna
Dengan perubahan regulasi yang akan datang, baik pelaku bisnis kripto maupun pengguna individu perlu melakukan persiapan secara proaktif. Bagi bursa global seperti Gate, sangat penting untuk menganalisis ketentuan yurisdiksi dalam aturan baru ini.
Perusahaan harus menilai apakah layanan yang mereka tawarkan kepada pengguna di Inggris termasuk dalam "aktivitas yang diatur" yang memerlukan otorisasi FCA. Meskipun berkantor pusat di luar negeri, platform yang aktif melayani klien ritel di Inggris mungkin tetap perlu mengajukan izin.
Pelaku usaha sebaiknya mulai meninjau kepatuhan di seluruh operasi perdagangan, kustodian, pinjaman, dan staking, serta melakukan analisis kesenjangan terhadap usulan baru. Perhatian khusus perlu diberikan pada persyaratan terkait pemisahan aset, pengungkapan risiko, pengawasan pasar, dan langkah-langkah anti-penipuan.
Untuk proyek DeFi, meskipun aturan final masih dalam tahap penyempurnaan, arahnya sudah jelas: regulasi akan menargetkan aktivitas dengan fungsi keuangan yang substansial. Tim proyek sebaiknya memantau pendekatan regulasi berbasis aktivitas dan mengevaluasi apakah protokol mereka mungkin termasuk dalam lingkup pengawasan.
Bagi pengguna, regulasi yang lebih kuat berarti keamanan yang lebih tinggi. Saat memilih platform perdagangan di masa depan, utamakan yang secara terbuka berkomitmen pada kepatuhan menyeluruh. Cari pengungkapan risiko yang jelas, informasi tentang status regulasi platform di negara asalnya, serta strategi kepatuhan yang transparan untuk pasar Inggris.
Outlook
Menurut riset FCA, meskipun proporsi pemegang kripto di Inggris menurun dalam setahun terakhir, regulasi yang lebih jelas kini membentuk ulang ekspektasi pasar. Chief Strategy Officer Circle, Dante Disparte, berkomentar bahwa dengan memberikan kejelasan regulasi, Inggris menempatkan dirinya sebagai "safe harbor untuk inovasi yang bertanggung jawab."
Tahun 2027 sudah di depan mata. Rentang waktu dari sekarang hingga akhir periode konsultasi pada Februari 2026 merupakan kesempatan terakhir yang krusial bagi industri untuk ikut membentuk aturan. FCA telah menegaskan bahwa kerangka final akan sepenuhnya mempertimbangkan masukan yang diterima selama proses ini.
