Anggota Kongres AS, Ritchie Torres, tengah menyusun Financial Prediction Market Public Integrity Act of 2026, sebuah undang-undang yang bertujuan melarang pejabat federal untuk melakukan perdagangan di pasar prediksi dengan menggunakan informasi orang dalam. Langkah legislatif ini dipicu oleh sebuah insiden yang ramai diperbincangkan: tepat sebelum serangan militer AS ke Venezuela dan penangkapan Presiden Maduro, sebuah akun baru yang terdaftar di Polymarket memasang taruhan yang sangat akurat, mengubah modal awal sekitar $32.000 menjadi keuntungan lebih dari $400.000.
Kronologi Insiden
Sebuah akun baru yang dibuat pada 27 Desember 2025, diam-diam muncul di platform Polymarket. Aktivitas perdagangannya terbilang sangat sederhana. Akun tersebut hanya melakukan empat transaksi, semuanya terfokus pada kemungkinan intervensi AS di Venezuela dan nasib politik Maduro.
Menjelang operasi militer AS, akun tersebut memasang taruhan lebih dari $30.000 bahwa Maduro akan lengser sebelum 31 Januari 2026. Pada saat itu, data pasar menunjukkan kontrak "Maduro steps down" diperdagangkan serendah $0,07, dengan konsensus pasar menempatkan probabilitas peristiwa tersebut hanya 5% hingga 6%. Namun, hanya beberapa jam setelah taruhan dipasang, berita tentang penangkapan Maduro tersebar dan kontrak tersebut langsung diselesaikan. Akhirnya, akun tersebut meraup keuntungan lebih dari $400.000, dengan tingkat pengembalian sebesar 1.242%. Aktivitas perdagangan yang tidak wajar ini dengan cepat menjadi sorotan di media sosial.
Respons Regulator
Sebagai respons atas kasus dugaan perdagangan orang dalam yang jelas ini, Anggota Kongres Demokrat dari New York, Ritchie Torres, bergerak cepat dengan mengumumkan rencana pengajuan Financial Prediction Market Public Integrity Act of 2026. Inti dari rancangan undang-undang ini adalah melarang pejabat federal terpilih, pejabat politik yang diangkat, serta pegawai eksekutif pemerintah untuk memperdagangkan kontrak pasar prediksi yang terkait dengan kebijakan pemerintah atau hasil politik jika mereka memiliki informasi non-publik yang diperoleh melalui tugas resmi mereka.
Menurut rancangan undang-undang tersebut, larangan ini mencakup aktivitas membeli, menjual, atau menukar kontrak pasar prediksi yang berkaitan dengan kebijakan, tindakan, atau hasil politik pemerintah di platform komersial lintas negara bagian. Regulasi ini sejalan dengan standar perdagangan orang dalam yang berlaku di pasar keuangan tradisional, namun cakupannya diperluas hingga ke pasar prediksi.
Lanskap Industri
Pasar prediksi berkembang pesat, dengan volume perdagangan yang melampaui $44 miliar pada tahun 2025. Platform-platform ini memungkinkan para trader memprediksi dan bertaruh pada hasil berbagai peristiwa, mulai dari kompetisi olahraga hingga pemilihan politik. Polymarket mengklaim sebagai pasar prediksi terbesar di dunia, dengan laporan miliaran dolar prediksi yang dipasang di platformnya sepanjang 2025.
Pertumbuhan sektor ini tidak hanya terbatas pada prediksi peristiwa politik. Pada November 2025, Polymarket menandatangani kemitraan multi-tahun dengan TKO Group Holdings, menjadi mitra eksklusif resmi pasar prediksi untuk UFC dan Zuffa Boxing. Berdasarkan perjanjian ini, UFC dan Zuffa Boxing akan menjadi organisasi olahraga pertama yang mengintegrasikan teknologi pasar prediksi secara langsung ke dalam pengalaman penonton.
Tantangan Regulasi
U.S. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) menghadapi tantangan besar dalam mengatur sektor pasar prediksi yang berkembang pesat. Keterbatasan sumber daya manusia membuat lembaga pengawas kesulitan memantau pasar ini secara efektif, terutama karena kontrak terkait olahraga mendominasi volume perdagangan. Para pengkritik menilai kurangnya alat pemantauan membuat pasar ini rentan terhadap risiko perdagangan orang dalam. CFTC berupaya menyeimbangkan inovasi dengan regulasi, namun kekhawatiran terkait kepercayaan investor dan legitimasi pasar tetap ada di tengah keterbatasan personel dan sumber daya.
Perlu dicatat bahwa perjalanan regulasi Polymarket sendiri tidak berjalan mulus. Platform ini keluar dari pasar AS pada 2022 akibat masalah regulasi dan sejak itu terus berupaya untuk kembali. Menurut sumber, prioritas utama Polymarket saat ini adalah menyelesaikan proses kembali ke pasar AS sebelum mempertimbangkan peluncuran token kripto native pada 2026.
Respons Industri dan Arah ke Depan
Menanggapi kekhawatiran perdagangan orang dalam yang muncul akibat insiden Maduro, platform prediksi lain, Kalshi, menegaskan bahwa aturannya melarang pihak orang dalam atau pengambil keputusan untuk berdagang berdasarkan informasi non-publik yang signifikan. Perbedaan sikap terkait perdagangan orang dalam ini menyoroti belum adanya standar regulasi dan tata kelola mandiri yang seragam di industri pasar prediksi.
Polymarket sendiri mengaitkan insiden pelanggaran akun baru-baru ini dengan alat pihak ketiga. Menurut Cointelegraph, beberapa pengguna Polymarket melaporkan saldo akun mereka lenyap setelah ada upaya login mencurigakan. Polymarket menyatakan telah mengidentifikasi dan memperbaiki masalah keamanan yang disebabkan oleh kerentanan dari penyedia autentikasi pihak ketiga.
Perkembangan masa depan pasar prediksi sangat bergantung pada lingkungan regulasi. Dengan diperkenalkannya RUU Torres, pasar prediksi mungkin akan menghadapi pengawasan regulasi yang lebih ketat. Langkah legislatif ini tidak hanya menargetkan pasar prediksi politik, namun juga berpotensi berdampak luas ke seluruh industri. Para pengamat industri kini mencermati proses legislasi ini dan bagaimana upaya menyeimbangkan inovasi dengan perlindungan investor akan dilakukan.
Titik Balik
Industri pasar prediksi kini berada di persimpangan jalan. Di satu sisi, kemitraan dengan organisasi olahraga arus utama menunjukkan potensi komersial yang diakui. Namun di sisi lain, isu perdagangan orang dalam yang terungkap melalui insiden Maduro menyoroti kekurangan dalam regulasi dan transparansi di sektor yang tengah berkembang ini. Jika disahkan, RUU Torres akan menetapkan batasan perilaku yang jelas bagi pasar prediksi, terutama untuk kontrak yang melibatkan politik dan peristiwa publik besar.
Rencana Polymarket untuk meluncurkan token kripto native pada 2026 juga menambah ketidakpastian terhadap arah industri. Berdasarkan data dari platform prediksi Kalshi, ekspektasi pasar terhadap pengumuman token oleh Polymarket pada 2025 turun di bawah 15%. Hal ini mengindikasikan bahwa tim proyek kemungkinan mengambil langkah hati-hati dengan memprioritaskan kepatuhan regulasi.
Pasar prediksi memiliki keunikan karena berfungsi sebagai instrumen keuangan sekaligus mekanisme agregasi informasi. Ketika para trader bertindak berdasarkan informasi yang beragam, harga pasar mencerminkan kecerdasan kolektif. Namun jika informasi orang dalam disalahgunakan, mekanisme ini menjadi rusak. Untuk memastikan perkembangan pasar prediksi yang sehat di masa depan, diperlukan keseimbangan antara mendorong arus informasi dan mencegah penyalahgunaan informasi. Hal ini hanya dapat dicapai melalui kombinasi tata kelola mandiri platform, pengawasan regulator, dan inovasi teknologi.
Bagi pengguna sehari-hari, penting untuk tetap rasional saat berpartisipasi di pasar prediksi dan menyadari risiko asimetri informasi, khususnya pada kontrak yang berkaitan dengan politik dan peristiwa publik besar. Meskipun regulasi yang lebih ketat mungkin membatasi beberapa peluang perdagangan dalam jangka pendek, dalam jangka panjang hal ini akan membantu membangun lingkungan pasar prediksi yang lebih adil dan transparan.
