Masalah pembayaran imbal hasil untuk stablecoin sekali lagi menjadi sorotan di Kongres AS, karena anggota parlemen menyatakan keprihatinan tentang risiko deposito meninggalkan sistem perbankan tradisional.
Selama sidang Komite Perbankan Senat hari Kamis, Senator Angela Alsobrooks mengatakan dia dan banyak anggota parlemen mendukung inovasi, tetapi memperingatkan bahwa membayar bunga pada stablecoin memiliki karakteristik yang mirip dengan produk deposito bank.
"Kami khawatir bahwa menawarkan produk yang menyerupai deposito bank tetapi tidak dilengkapi dengan perlindungan dan peraturan yang sesuai dapat menyebabkan gelombang penarikan di masa depan," Ms. Alsobrooks menekankan.
Kontroversi seputar Undang-Undang GENIUS
Bagaimana hadiah stablecoin ditangani — termasuk apakah platform diizinkan untuk membayar hasil kepada pemegang stablecoin atau berdagang — adalah kunci selama negosiasi RUU struktur pasar kripto.
Masalah ini dibahas dalam Undang-Undang GENIUS yang disahkan pada bulan Juli. Undang-undang melarang penerbit stablecoin membayar bunga langsung kepada pemegangnya, tetapi tidak melarang platform pihak ketiga seperti Coinbase memberikan hadiah.
Bank berpendapat bahwa jika pembayaran bunga diizinkan, arus simpanan dapat mengalir menjauh dari lembaga tradisional, terutama bank komunitas. Akhir tahun lalu, Independent Community Bankers of America menerbitkan penelitian yang memperkirakan bahwa mengizinkan pembayaran hasil pada stablecoin dapat mengurangi $1,3 triliun dalam simpanan di seluruh industri, yang menyebabkan penurunan $850 miliar dalam aktivitas pinjaman bank komunitas.
Di sisi lain, bisnis kripto berpendapat bahwa membatasi hasil akan menghambat inovasi. Faryar Shirzad dari Coinbase telah menepis kekhawatiran tentang penarikan deposit, menegaskan bahwa "tidak ada hubungan yang signifikan antara adopsi stablecoin dan penarikan di bank komunitas," dan mengatakan tidak ada alasan untuk percaya bahwa bank besar akan lebih terkena dampak negatif.
Badan pengatur: Penarikan skala besar belum tercatat
Pada sidang tersebut, para pemimpin regulator perbankan – termasuk Ketua Federal Deposit Insurance Corporation Travis Hill, kepala OCC Jonathan Gould, Ketua Administrasi Serikat Kredit Nasional Kyle Hauptman dan Wakil Ketua Pengawas Federal Reserve Michelle Bowman – menjawab pertanyaan dari para senator.
Senator Thom Tillis mengatakan dia akan mengajukan lebih banyak pertanyaan untuk meminta penilaian independen tentang risiko penarikan deposito, menekankan ini adalah kondisi yang diperlukan sebelum Kongres terus mendorong kerangka peraturan.
Sementara itu, Senator Bernie Moreno mempertanyakan apakah lembaga-lembaga tersebut mencatat "gelombang penarikan skala besar" dari sistem perbankan. Semua pemimpin mengatakan bahwa mereka tidak mengamati fenomena ini.
Ketua FDIC Travis Hill bersikeras bahwa sistem perbankan masih beroperasi dengan mantap dan menolak untuk menyelidiki debat legislatif, tetapi bersikeras bahwa bank - baik besar maupun kecil - masih melayani pelanggan dan masyarakat secara efektif.
Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott juga mengkritik studi yang didanai industri perbankan, dengan mengatakan data yang dikumpulkan oleh kelompoknya menunjukkan simpanan telah meningkat setelah disahkannya Undang-Undang GENIUS dan bahwa tren tersebut dapat berlanjut hingga tahun mendatang. "Ketakutan untuk menarik simpanan tampaknya tidak menjadi kenyataan," kata Scott.
Gedung Putih mendorong solusi, OCC mengusulkan panduan implementasi
Gedung Putih dilaporkan mendorong untuk menemukan solusi untuk masalah imbal hasil stablecoin, mengadakan beberapa pertemuan antara bisnis kripto dan bank selama sebulan terakhir, dan menetapkan tenggat waktu untuk mencapai konsensus pada akhir bulan ini.
Sesaat sebelum sidang, OCC mengumumkan proposal untuk menerapkan Undang-Undang GENIUS, yang mengklarifikasi ruang lingkup yurisdiksi untuk penerbit stablecoin, termasuk anak perusahaan bank nasional atau asosiasi tabungan federal, penerbit stablecoin pembayaran yang memenuhi syarat di tingkat federal dan negara bagian, serta emiten asing.
Regulator lain juga mengatakan mereka sedang berkoordinasi untuk mengembangkan pedoman penegakan hukum baru. Wakil Ketua Michelle Bowman menekankan bahwa regulator akan mengklarifikasi bagaimana penanganan aset digital untuk memastikan sistem perbankan siap mendukung kegiatan yang terkait dengan aset digital, termasuk menentukan legalitas kegiatan dan memberikan umpan balik tentang model aplikasi baru.
Wang Tien
