Delaware Bergerak untuk Menetapkan Kerangka Kerja Negara Bagian untuk Penerbit Stablecoin

Singkatnya

• Legislator Delaware telah mengusulkan RUU untuk menciptakan kerangka regulasi negara bagian bagi penerbit stablecoin pembayaran.
• Proposal ini sejalan dengan GENIUS Act federal, yang disahkan pada Juli 2025, yang memungkinkan penerbit yang diatur negara bagian di bawah kerangka yang sepadan.
• RUU ini menetapkan aturan cadangan, penebusan, dan pelaporan sambil mewajibkan penerbit untuk memperoleh lisensi negara bagian.

Legislator Delaware telah mengusulkan legislasi yang akan membangun kerangka regulasi komprehensif untuk penerbit stablecoin pembayaran, saat negara bagian bersaing untuk menarik perusahaan aset digital di bawah aturan federal. Dikenal sebagai Delaware Payment Stablecoins Act dan diperkenalkan pada hari Selasa, Senate Bill 19 akan menciptakan persyaratan lisensi, cadangan, penitipan, dan pengungkapan untuk perusahaan yang menerbitkan stablecoin kepada penduduk negara bagian. Jika disahkan, langkah ini akan memperkuat peran Delaware yang telah lama menjadi pusat hukum korporasi dan keuangan, berpotensi menjadikannya yurisdiksi pilihan bagi penerbit stablecoin yang mencari pengawasan tingkat negara bagian daripada izin federal.

 Stablecoin yang dipatok dolar kini berjumlah sekitar $305 miliar dalam peredaran secara global, dengan sebagian besar terkait dengan dolar AS. Standard Chartered memperkirakan sektor ini akan tumbuh secara signifikan, mencapai lebih dari $2 triliun pada akhir 2028.
Dan angka tersebut bisa terus membengkak melewati akhir dekade karena legislasi yang kini diabadikan dalam hukum AS menyediakan jalur yang mapan bagi perusahaan untuk berkembang. Usulan hari Selasa dirancang untuk beroperasi bersamaan dengan Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, yang dikenal sebagai GENIUS Act, yang disahkan pada Juli tahun lalu.

Undang-undang tersebut menciptakan kerangka nasional untuk regulasi stablecoin dan memungkinkan penerbit yang diatur negara bagian beroperasi di bawah pengawasan negara bagian jika kerangka negara bagian dianggap “secara substansial serupa” dengan standar federal. RUU ini secara eksplisit menempatkan negara bagian untuk memanfaatkan struktur tersebut, dengan bahasa yang menyatakan bahwa Delaware memiliki “kepentingan yang kuat dalam membangun kerangka regulasi stablecoin pembayaran yang kompetitif, melindungi konsumen, dan konsisten dengan kerangka federal.” Legislasi ini juga mewajibkan penerbit stablecoin untuk mempertahankan cadangan setidaknya secara rasio satu banding satu menggunakan uang tunai, deposito bank, dan Surat Utang AS jangka pendek, menerbitkan laporan cadangan bulanan, dan memenuhi permintaan penebusan dalam jangka waktu tertentu. Penerbit juga harus memperoleh salah satu dari beberapa lisensi, termasuk lisensi penerbit stablecoin pembayaran atau lisensi penyedia layanan aset digital. RUU ini juga melarang penerbit membayar bunga atas stablecoin kecuali diizinkan oleh hukum federal, mencerminkan perdebatan kebijakan yang lebih luas di Washington tentang apakah stablecoin harus berfungsi lebih seperti simpanan bank atau instrumen pembayaran.