Kelompok Perbankan Mengatakan Perbaikan Imbalan Stablecoin untuk Senat “Tidak Memenuhi”

Kelompok Perbankan Menolak Kompromi Imbalan Stablecoin

Pada Senin, lima kelompok besar perdagangan perbankan — American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum, dan Independent Community Bankers of America — merilis pernyataan yang mengatakan perbaikan yang diusulkan untuk pembatasan imbalan stablecoin dalam legislasi struktur pasar kripto “tidak memenuhi” tujuan kebijakan mereka, menurut pernyataan kelompok tersebut.

Pernyataan itu muncul beberapa hari setelah Senator Angela Alsobrooks (D-Md.) dan Thom Tillis (R-N.C.) menyelesaikan kompromi untuk mengakhiri sengketa berbulan-bulan yang melibatkan Gedung Putih, lobi perbankan, dan industri kripto.

Rincian Kompromi yang Diusulkan

Rancangan bahasa legislatif terbaru melarang “pihak terkait” untuk membayar bentuk apa pun dari bunga atau imbal hasil kepada pelanggan AS semata-mata karena memegang stablecoin, atau dengan cara apa pun “secara ekonomi atau fungsional setara dengan pembayaran bunga atau imbal hasil atas simpanan bank berbunga,” menurut teks legislatif. Namun, larangan itu tidak mencakup “imbalan dan insentif berbasis aktivitas atau berbasis transaksi” yang dikaitkan dengan aktivitas yang benar-benar dilakukan.

“Senator Tillis dan Alsobrooks berupaya mencapai tujuan kebijakan yang tepat — melarang pembayaran imbal hasil dan bunga atas stablecoin; namun bahasa yang diusulkan masih kurang dari tujuan itu,” kata kelompok perdagangan perbankan tersebut. “Ini penting agar Kongres memastikan semuanya berjalan dengan benar.”

Kekhawatiran Industri Perbankan

Kelompok perbankan telah menghabiskan setahun terakhir untuk menentang ketentuan yang memberi ruang bagi platform seperti Coinbase untuk menawarkan imbalan yang terkait dengan kepemilikan stablecoin. Mereka berpendapat insentif semacam itu dapat menarik simpanan menjauh dari bank-bank tradisional, terutama institusi komunitas. Menurut pernyataan kelompok perbankan, mengizinkan imbalan yang dihitung dengan “acuan pada durasi, saldo, dan masa kepemilikan” akan “membatalkan tujuan larangan di muka (untuk mencegah perpindahan simpanan) sekaligus mengaitkan imbalan secara langsung pada seberapa banyak/seberapa lama pelanggan memegang stablecoin pembayaran di dompet atau bursa.”

Perusahaan kripto membalas bahwa pembatasan imbalan akan menghambat inovasi.

Jadwal Legislasi dan Hambatan Tambahan

Masalah ini menghadapi kemunduran berulang saat para legislator berusaha mendorong legislasi struktur pasar kripto yang lebih luas setelah pengesahan Clarity Act oleh DPR tahun lalu. Komite Perbankan Senat telah menjadwalkan sidang pada bulan Juli, tetapi membatalkannya pada jam-jam terakhir ketika bursa kripto besar Coinbase menarik dukungannya, sebagian karena bahasa imbalan stablecoin. Namun, Coinbase kemudian menyetujui versi terbaru.

Rancangan undang-undang itu masih menghadapi tantangan tambahan, termasuk cara menangani konflik kepentingan terkait kripto yang berhubungan dengan Presiden Donald Trump serta kekhawatiran terkait pendanaan ilegal, semuanya di tengah waktu terbatas di lantai Senat.

Langkah Berikutnya Kelompok Perbankan dan Respons Legislatif

Kelompok perdagangan perbankan mengatakan mereka berencana terus bekerja dengan para legislator. “Kami akan membagikan saran rinci kami untuk memperkuat bahasa yang diusulkan kepada para legislator dalam beberapa hari mendatang, dan kami akan terus bekerja dengan itikad baik untuk membantu Kongres merangkul inovasi sambil melindungi simpanan yang mendorong pinjaman lokal dan aktivitas ekonomi di komunitas mereka,” kata mereka.

Senator Tillis mempertahankan kompromi pada Senin, dengan mengatakan bahwa ia dan Senator Alsobrooks “bekerja dengan semua pemangku kepentingan, termasuk industri perbankan, selama berbulan-bulan.” Menurut pernyataan Tillis di X, “Hasilnya adalah produk yang jauh lebih baik dan berbasis konsensus. Kompromi kami melarang imbalan stablecoin menyerupai bunga atas simpanan bank, kekhawatiran utama kami atas perpindahan simpanan.”

Tillis menambahkan bahwa kompromi itu “memulai langkah menuju jalur bipartisan untuk meloloskan legislasi struktur pasar kripto.” Ia mengakui adanya perbedaan pendapat di dalam industri perbankan, dengan menyatakan: “Sebagian di industri perbankan mungkin tidak ingin dua hal ini terjadi, dan kami dengan hormat setuju untuk berbeda pandangan.”

Legislasi Struktur Pasar yang Lebih Luas

Kendati demikian, rancangan undang-undang kripto yang lebih besar akan mengatur industri secara keseluruhan di tingkat federal, terutama dengan membagi pengawasan antara Securities and Exchange Commission dan Commodity Futures Trading Commission.