Binance telah memulihkan akses bagi pengguna di Filipina melalui sebuah kesepakatan dengan BlockShoals Technologies yang beroperasi di bawah kerangka Strategic Sandbox dari Securities and Exchange Commission. Struktur ini menempatkan BlockShoals sebagai perantara aset kripto yang menghubungkan pengguna Filipina ke platform perdagangan global Binance, sekaligus secara tegas mengecualikan transfer peso dan aktivitas yang diatur oleh Bangko Sentral ng Pilipinas. Kesepakatan ini menandai kembalinya Binance ke pasar Filipina setelah SEC memperingatkan publik pada November 2023 bahwa Binance tidak memiliki otorisasi yang diperlukan dan meminta National Telecommunications Commission untuk memblokir akses ke platform pada Maret 2024.
BlockShoals Beroperasi di Bawah Kerangka Strategic Sandbox SEC
Kesepakatan tersebut menempatkan akses lokal Binance di bawah kerangka penyedia layanan aset kripto SEC melalui Strategic Sandbox, yang dikenal sebagai StratBox. BlockShoals berperan sebagai perantara aset kripto yang memperkenalkan pengguna Filipina ke platform perdagangan global Binance, bukan beroperasi sebagai penyedia layanan aset virtual yang berlisensi bank sentral.
Marie Antonette Quiogue, kepala hukum BlockShoals, menyatakan aktivitas yang ditawarkan adalah akses perdagangan, yang ia jelaskan berada di bawah yurisdiksi SEC. "Perdagangan, aktivitas perdagangan, jelas berada di bawah yurisdiksi SEC," kata Quiogue. "Binance dan BlockShoals, kami tidak memindahkan peso, yang jelas berada di bawah yurisdiksi BSP."
Kerangka StratBox memungkinkan perusahaan untuk menguji aktivitas kripto yang teregulasi dalam struktur yang diawasi.
BSP Menyatakan Tidak Ada Perusahaan yang Memegang Otorisasi Penyedia Layanan Aset Virtual
Bangko Sentral ng Pilipinas menyatakan tidak ada Binance maupun BlockShoals yang diotorisasi untuk beroperasi sebagai penyedia layanan aset virtual. Kedua perusahaan tidak memiliki persetujuan dari bank sentral untuk menangani transfer peso, aktivitas kustodian, atau layanan lain apa pun dalam ruang lingkup regulasi BSP.
BSP menyatakan partisipasi sandbox tidak mengesampingkan kewajiban perizinan. "Partisipasi dalam regulatory sandbox tidak membebaskan entitas dari kepatuhan terhadap hukum, aturan, dan regulasi yang berlaku, termasuk persyaratan perizinan apa pun yang diberlakukan oleh regulator terkait," kata bank sentral, seraya menambahkan bahwa pihaknya berkoordinasi dengan SEC terkait hal itu.
Quiogue mengakui bahwa baik Binance maupun BlockShoals belum mengajukan lisensi VASP lokal. Ia berargumen bahwa ketiadaan lisensi VASP tidak mencegah perusahaan menawarkan layanan yang tetap berada di bawah pengawasan SEC.
Kesepakatan Memisahkan Fungsi Akses Perdagangan dari Pergerakan Peso
Struktur saat ini memisahkan akses perdagangan dari pergerakan peso, menciptakan jalur di bawah pengawasan SEC sambil menjaga aktivitas yang diatur bank sentral tetap di luar ruang lingkup kesepakatan. Struktur ini tidak mengotorisasi Binance atau BlockShoals untuk memindahkan peso.
Quiogue menjelaskan batas regulasi secara langsung: "Jika BlockShoals dan Binance akan menawarkan produk apa pun yang diatur oleh instansi pemerintah mana pun, Anda harus memperoleh otoritas dari instansi tersebut."
Model regulasi yang tersegmentasi menjawab pasar di mana tanggung jawab terpecah antara regulator sekuritas dan bank sentral. Akses perdagangan, pencatatan aset, dan intermediasi kripto berada di bawah SEC, sedangkan transfer fiat, payment rails, kustodi, serta perizinan penyedia layanan aset virtual berada di bawah BSP.
Binance Sebelumnya Menghadapi Peringatan SEC dan Pembatasan Akses
Pada November 2023, SEC memperingatkan publik bahwa Binance tidak berwenang untuk menjual atau menawarkan sekuritas di Filipina karena belum memperoleh lisensi dan pendaftaran yang diperlukan. Pada Maret 2024, komisi mengatakan pihaknya telah meminta National Telecommunications Commission untuk memblokir akses ke situs web Binance dan laman terkait. Penyedia internet lokal kemudian mulai membatasi akses.
Ketersediaan platform yang diperbarui menunjukkan bahwa Binance sedang menempuh jalur formal untuk kembali ke pasar melalui struktur yang terhubung dengan SEC. Pernyataan BSP memperjelas bahwa otorisasi bank sentral belum diberikan.
FAQ
Kerangka regulasi apa yang digunakan kesepakatan Binance-BlockShoals di Filipina?
Kesepakatan ini beroperasi di bawah kerangka Strategic Sandbox dari Securities and Exchange Commission, yang dikenal sebagai StratBox. BlockShoals bertindak sebagai perantara aset kripto di bawah kerangka penyedia layanan aset kripto SEC, memperkenalkan pengguna Filipina ke platform perdagangan global Binance.
Apakah Binance atau BlockShoals memiliki otorisasi untuk menangani transfer peso di Filipina?
Tidak. Bangko Sentral ng Pilipinas menyatakan tidak ada Binance maupun BlockShoals yang diotorisasi untuk beroperasi sebagai penyedia layanan aset virtual, artinya kedua perusahaan tidak memiliki persetujuan untuk menangani transfer peso, aktivitas kustodian, atau layanan lain apa pun dalam ruang lingkup regulasi bank sentral.
Pembatasan apa yang dihadapi Binance di Filipina sebelum kesepakatan ini?
Pada November 2023, SEC memperingatkan publik bahwa Binance tidak memiliki otorisasi yang diperlukan untuk menjual atau menawarkan sekuritas di Filipina. Pada Maret 2024, SEC meminta National Telecommunications Commission untuk memblokir akses ke situs web Binance dan laman terkait, setelah itu penyedia internet lokal mulai membatasi akses ke platform.
