Singkatnya
- CFTC telah mengeluarkan nasihat staf kepada bursa dan meluncurkan Advanced Notice of Proposed Rulemaking untuk mengundang komentar publik.
- Ketua Michael Selig mengatakan bahwa lembaga akan membela yurisdiksinya atas pasar kontrak acara karena negara bagian semakin menantang platform yang terkait dengan hasil olahraga.
- Langkah ini muncul saat pengadilan, pembuat undang-undang, dan regulator memperdebatkan apakah pasar prediksi olahraga harus diperlakukan sebagai derivatif keuangan atau perjudian.
Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS meluncurkan dorongan regulasi dua arah pada hari Kamis, langkah yang digambarkan Ketua Michael Selig sebagai langkah nyata setelah bertahun-tahun tidak bertindak.
Surat No. 26-08 dari Divisi Pengawasan Pasar CFTC, yang diterbitkan Kamis, mengarahkan bursa terdaftar tentang kepatuhan dan persyaratan pencantuman produk untuk kontrak acara, derivatif yang pembayaran hasilnya bergantung pada hasil dunia nyata, mulai dari hasil olahraga hingga pemilihan politik.
Komisi juga menerbitkan Advanced Notice of Proposed Rulemaking, atau ANPRM, mengundang komentar publik tentang apakah perlu menulis aturan baru atau mengubah aturan yang ada untuk pengawasan pasar prediksi, dengan komentar harus disampaikan dalam 45 hari setelah publikasi di Federal Register.
"Pasar prediksi akan tetap ada, dan di bawah kepemimpinan saya, saya akan melindungi yurisdiksi lembaga atas pasar ini dan membiarkannya berkembang di AS," tulis Selig di X.
Dua langkah ini datang saat CFTC berusaha menegaskan kendali atas sektor yang diklaim berada dalam mandatnya, tetapi yang semakin dipandang negara bagian sebagai perjudian olahraga tanpa izin yang beroperasi di balik kedok instrumen keuangan.
Peter Hammon, seorang pengacara dan penasihat di industri permainan daring dan taruhan olahraga, mengatakan kepada Decrypt bahwa gambaran keseluruhan kurang dramatis dari yang terlihat.
"Selig/CFTC sebagian besar mengulang regulasi saat ini tanpa menawarkan pendapat atau ide baru dan kemudian meminta masukan dari pemangku kepentingan," katanya.
Hammon mengatakan ada dua poin utama: bahwa Selig tampaknya melihat perjudian bertanggung jawab sebagai “masalah PR serius,” dan bahwa pernyataan tersebut mengakui bahwa pasar prediksi “bukan ide baru,” mencatat bahwa platform serupa telah beroperasi di bawah regulasi di AS dan luar negeri selama beberapa dekade.
"Tidak banyak perbedaan pendapat mengenai otoritas regulasi CFTC atas pasar prediksi yang tidak melibatkan acara olahraga," katanya. "Perdebatan utamanya adalah apakah CFTC seharusnya diizinkan mengklasifikasikan pasar prediksi olahraga sebagai kelas aset keuangan, bukan sebagai taruhan olahraga."
Dia mencatat bahwa semua negara Barat lain yang memiliki regulasi perjudian dan pasar keuangan memilih mengklasifikasikan aktivitas ini sebagai perjudian.
"Mungkin ada sesuatu yang unik dari sistem Amerika atau psikologi finansialisasi Amerika," katanya, "tapi saya belum pernah mendengar argumen tersebut diungkapkan oleh pemangku kepentingan."
Diusulkan oleh Presiden Donald Trump untuk posisi Ketua, Selig telah menghabiskan bulan lalu secara terbuka memperingatkan negara bagian bahwa CFTC akan membela wilayahnya di pengadilan. Lembaga ini telah mengajukan amicus brief di Pengadilan Banding Circuit Kesembilan AS untuk mendukung Crypto.com.
Dalam mengumumkan pembuatan aturan minggu lalu di Konferensi Pasar Global FIA di Florida, Selig mengatakan bahwa lembaga tersebut "tidak akan lagi diam saat pasar ini berkembang dalam kerangka kerja kami" dan bahwa pasar prediksi "sekarang dipandang publik sebagai lebih akurat daripada jajak pendapat politik."
Nasihat ini mengingatkan bursa bahwa aturan perdagangan orang dalam dan manipulasi berlaku untuk kontrak acara, memperingatkan bahwa adalah ilegal untuk “menipu” atau memanipulasi harga, termasuk melalui penyalahgunaan informasi rahasia.
Ini juga menyoroti risiko dalam kontrak olahraga yang terkait cedera atau tindakan pemain tunggal, mendesak bursa untuk berkoordinasi dengan liga dan memperingatkan bahwa CFTC dapat menghentikan pencantuman jika kontrak tidak memenuhi standar kepatuhan.
"Satu-satunya ancaman nyata terhadap pasar prediksi olahraga adalah putusan Mahkamah Agung yang negatif," kata Hammon.
Lisensi tingkat negara bagian sudah pernah dicoba dan gagal, tambahnya, "sebagian besar karena tingginya pajak cukai permainan, kurangnya likuiditas, dan aturan yang rumit terkait pengumpulan likuiditas antar negara bagian," yang berarti kekalahan di Mahkamah Agung kemungkinan akan langsung mematikan model bisnis ini.
