Singkatnya
- Tim Scott mengatakan bahwa kompromi mengenai hasil stablecoin—kunci dari RUU struktur pasar kripto yang tertunda—dapat muncul pada akhir minggu ini.
- Sengketa ini berpusat pada apakah perusahaan seperti Coinbase dapat menawarkan hasil pada stablecoin, yang menjadi poin utama perbedaan antara perusahaan kripto dan bank.
- Pembuat undang-undang memperingatkan waktu semakin menipis untuk mengesahkan RUU sebelum pemilihan tengah tahun 2026, dengan beberapa isu lain yang belum terselesaikan.
Senator Tim Scott (R-SC), ketua Komite Perbankan Senat yang berpengaruh, mengatakan Selasa bahwa dia mengharapkan adanya kompromi potensial mengenai isu rumit hasil stablecoin, yang telah lama menghambat RUU struktur pasar kripto, “pada akhir minggu ini.”
“Saya percaya bahwa minggu ini proposal pertama [akan ada] di tangan saya untuk ditinjau,” kata Scott, berbicara di DC Blockchain Summit.
Sumber yang akrab dengan masalah ini memberitahu Decrypt bahwa Gedung Putih berencana mengumumkan pembaruan tentang isu ini secepat besok.
Berbulan-bulan, RUU struktur pasar kripto yang sangat diidamkan telah terkatung-katung di Senat. Meskipun DPR menyetujui versi mereka sendiri dari struktur pasar kripto, yaitu Clarity Act, dengan dukungan bipartisan yang besar musim panas lalu, Senat jauh lebih lambat bertindak. Senator dari kedua partai mengajukan keberatan terhadap beberapa isu utama.
RUU struktur pasar akan mengabadikan legalitas sebagian besar aktivitas kripto dalam hukum federal, secara efektif melindungi industri dari kemungkinan pemerintahan presiden yang skeptis terhadap kripto lainnya. Ini akan membuka jalan bagi perusahaan untuk membuat dan menjual token berbasis blockchain kepada pelanggan ritel di Amerika Serikat—sesuatu yang sebagian besar diupayakan untuk dicegah oleh SEC era Joe Biden di bawah Ketua Gary Gensler melalui gugatan dan tindakan penegakan hukum.
Kebuntuan terbaru dari RUU ini, bagaimanapun, berpusat pada hasil stablecoin. Perusahaan kripto seperti Coinbase menawarkan hasil kepada pelanggan, yang secara efektif adalah bentuk pembayaran bunga, atas kepemilikan stablecoin—token kripto yang dipatok ke nilai dolar. GENIUS Act yang berfokus pada stablecoin, yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Donald Trump tahun lalu, tidak melarang program semacam itu. Tetapi lobi perbankan sejak itu menuntut agar program tersebut dilarang, sebagian karena potensi dampaknya terhadap rekening tabungan bank berhasil rendah.
Pada Januari, menjelang pemungutan suara penting di Komite Perbankan Senat mengenai RUU struktur pasar, Coinbase secara tiba-tiba menarik dukungannya terhadap legislasi tersebut karena khawatir hal itu dapat membatasi imbal hasil stablecoin. Pemungutan suara di Komite Perbankan Senat pun ditunda, dan belum dijadwalkan ulang.
Gedung Putih kemudian mengadakan beberapa pertemuan antara industri kripto dan perbankan mengenai isu hasil stablecoin, dengan tujuan mencapai kesepakatan pada bulan Maret. Tetapi tidak pernah tercapai kesepakatan, dan pembicaraan antara kedua industri tersebut sejak itu terhenti, menurut sumber yang akrab dengan masalah ini kepada Decrypt.
Namun, senator kunci yang fokus pada isu ini dan khawatir terhadap dampaknya terhadap industri perbankan—yaitu Thom Tillis (R-NC) dan Angela Alsobrooks (D-MD)—sejak itu berinteraksi langsung dengan pimpinan Senat dan Gedung Putih, kata sumber kepada Decrypt.
Banyak pemimpin dan pembuat undang-undang kripto sepakat bahwa jendela untuk mengesahkan legislasi ini semakin menipis, karena Kongres bersiap untuk berhenti sementara menjelang pemilihan tengah tahun 2026.
“Kami benar-benar kehabisan waktu,” kata Rep. Dusty Johnson (R-SD), ketua Subkomite Aset Digital Pertanian DPR, Selasa, di panggung yang sama tempat Scott berbicara kemudian.
Johnson memperkirakan bahwa Senat mungkin tinggal sekitar enam minggu lagi untuk menyelesaikan RUU struktur pasar ini.
“Kami sangat dekat dengan kehabisan waktu,” kata Johnson. “Saya khawatir kita akan gagal tanpa sengaja.”
Juga di DC Blockchain Summit hari Selasa, Pierre Yared, ketua sementara Dewan Penasihat Ekonomi Presiden, menekankan betapa pentingnya isu program hasil stablecoin bagi perusahaan kripto seperti Coinbase.
“Dampaknya terhadap sistem perbankan kecil, " kata Yared, berbicara tentang imbal hasil stablecoin. "[Tapi] dampaknya terhadap adopsi stablecoin bisa sangat besar, tergantung di mana pertanyaan hasil ini jatuh.”
Bahkan jika isu hasil segera diselesaikan, beberapa hambatan akan tetap ada untuk RUU struktur pasar kripto di Senat.
Termasuk isu berbagai usaha kripto keluarga Trump; beberapa Demokrat utama di Senat menegaskan bahwa bisnis tersebut harus dilarang oleh RUU kripto, tetapi Gedung Putih menganggap pembatasan tersebut sebagai hal yang mustahil. Mereka juga termasuk pertanyaan rumit tentang DeFi—aplikasi keuangan yang secara asli ada di jaringan blockchain dan menghindari kebutuhan akan perantara pihak ketiga seperti bank.
Banyak pemangku kepentingan industri mengatakan mereka akan mundur dari RUU jika Demokrat di Senat memenuhi tuntutan, yang sebagian besar terkait kekhawatiran keamanan nasional, untuk membatalkan pengecualian dalam RUU untuk proyek dan platform DeFi.
Scott mengakui bahwa isu-isu tersebut masih belum terselesaikan, tetapi dia menyatakan optimisme bahwa hal itu bisa diselesaikan sebelum peluang RUU struktur pasar menguap.
“Semoga saja,” kata Scott.
