Custodia Kehilangan Banding Final atas Akun Federal Reserve

• Pengadilan Circuit Kesepuluh AS menolak permintaan rehearing Custodia Bank, menegakkan kebijakan Fed atas akses rekening utama.

• Custodia mencari rekening utama Fed sejak 2020 untuk melayani perusahaan kripto tetapi regulator menolak permohonan tersebut pada 2023.

• Hakim yang berbeda pendapat memperingatkan bahwa putusan ini memberikan wewenang luas yang berpotensi tidak dapat diaudit kepada Reserve Banks.

Pengadilan Banding Circuit Kesepuluh AS menolak permintaan Custodia Bank untuk rehearing penuh dalam sengketa mereka dengan Federal Reserve. Keputusan yang dikeluarkan pada 13 Maret tersebut menegakkan putusan sebelumnya bahwa Reserve Banks dapat memutuskan apakah lembaga mendapatkan rekening utama. Pengadilan memutuskan 7–3 menolak rehearing kasus ini, mengakhiri upaya hukum terbaru Custodia.

Pengadilan Menegakkan Wewenang Federal Reserve

Keputusan ini mempertahankan keputusan dari panel tiga hakim pada Oktober lalu. Pendapat sebelumnya menyatakan bahwa Reserve Federal regional memiliki kebebasan dalam memberikan rekening utama. Rekening utama memungkinkan bank mengakses sistem pembayaran Federal Reserve secara langsung.

Lembaga dengan rekening tersebut dapat menyelesaikan transaksi tanpa bergantung pada bank perantara. Custodia Bank mengajukan permohonan rekening utama pada 2020. Bank yang berbasis di Wyoming ini fokus pada layanan terkait perusahaan aset digital.

Namun, Federal Reserve menolak permohonan tersebut pada 2023. Regulator mengutip kekhawatiran terkait model bisnis bank yang berfokus pada kripto. Custodia kemudian menantang keputusan tersebut di pengadilan. Bank berargumen bahwa hukum federal mewajibkan bank sentral untuk memberikan rekening kepada lembaga berizin.

Hakim yang Berbeda Pendapat Memperingatkan Wewenang Luas

Meskipun mayoritas memutuskan, beberapa hakim tidak setuju dengan hasilnya. Hakim Timothy Tymkovich dan Allison Eid bergabung dalam pendapat berbeda. Tymkovich menulis bahwa keputusan ini memberikan Reserve Banks kebebasan tanpa pengawasan atas akses rekening. Ia berpendapat pendekatan ini bertentangan dengan Undang-Undang Pengendalian Moneter tahun 1980.

Pendapat berbeda ini juga mengangkat kekhawatiran konstitusional tentang keputusan tersebut. Tymkovich menyatakan bahwa putusan ini dapat mempengaruhi keseimbangan antara regulator federal dan bank berlisensi negara bagian. Namun, mayoritas menolak untuk meninjau kembali interpretasi sebelumnya. Akibatnya, putusan Oktober tetap menjadi keputusan yang mengikat.

Perdebatan Akses Terus Berlanjut di Sistem Fed

Meskipun tantangan hukum Custodia berakhir, diskusi tentang rekening utama terus berlangsung. Beberapa lembaga Federal Reserve mulai menjajaki struktur akses terbatas.

Misalnya, Federal Reserve Bank Kansas City baru-baru ini memberikan rekening terbatas khusus kepada bursa kripto Kraken. Rekening ini menyediakan beberapa fitur sistem pembayaran.

Sementara itu, Dewan Federal Reserve sedang mengembangkan kerangka kebijakan yang lebih luas. Pejabat sedang mempertimbangkan rekening utama “sederhana” yang dirancang untuk lembaga khusus.

Menurut sumber yang akrab dengan proses ini, kebijakan tersebut masih dalam tahap awal pengembangan. Perwakilan Custodia belum memberikan komentar langsung tentang keputusan pengadilan terbaru.