Luno CEO James Lanigan memperingatkan bahwa rancangan Capital Flow Management Regulations Afrika Selatan bisa mengunci bisnis lokal keluar dari pasar pembayaran stablecoin global senilai $33 triliun. National Treasury dan South African Reserve Bank memperpanjang batas waktu komentar publik untuk rancangan regulasi hingga 30 Juni 2026, setelah penolakan dari industri memaksa mereka mendorong mundur tenggat awal 18 Mei. Lanigan mengatakan regulasi tersebut, pertama kali diterbitkan pada akhir April, bisa secara tidak sengaja memblokir perusahaan Afrika Selatan untuk menggunakan stablecoin guna pembayaran lintas negara dan repatriasi modal. Aturan rancangan ini merupakan upaya untuk membenahi rezim kontrol pertukaran negara yang sudah puluhan tahun, tetapi para kritikus memperingatkan bahwa redaksi saat ini mengancam mengecualikan Afrika Selatan dari infrastruktur pembayaran digital modern saat lembaga keuangan global beralih ke sistem on-chain.
National Treasury dan SARB Perpanjang Batas Waktu Komentar Setelah Penolakan Industri
National Treasury dan South African Reserve Bank menerbitkan rancangan Capital Flow Management Regulations pada akhir April. Batas waktu komentar publik awal ditetapkan pada 18 Mei, namun regulator memperpanjangnya hingga 30 Juni 2026 setelah penolakan industri yang langsung. Para kritikus mengangkat alarm soal ketentuan penegakan yang sangat keras dalam rancangan aturan, termasuk potensi hukuman penjara, denda berat, serta kekhawatiran negara bisa menyita aset secara agresif atau membatasi ambang kepemilikan kripto, sehingga memaksa investor melikuidasi kepemilikan menjadi rand.
National Treasury dan SARB mengeluarkan pernyataan bersama pada Mei untuk mencoba memperjelas posisinya. Pernyataan tersebut menyatakan regulator tidak berniat mengkriminalisasi kepemilikan aset atau menerapkan aturan secara retroaktif. Namun, Lanigan menyoroti ancaman sistemik yang lebih dalam bagi sektor keuangan business-to-business: pembatasan penggunaan stablecoin.
Data Bloomberg Menunjukkan Stablecoin Menyelesaikan Pembayaran Senilai $33 Triliun pada 2025
Lanigan mengutip data Bloomberg yang menunjukkan stablecoin menyumbang $33 triliun dalam pembayaran dan transfer blockchain pada 2025, hampir dua kali lipat Visa yang $17 triliun. "Stablecoin sudah menyelesaikan nilai lebih besar setiap tahun daripada Visa dan Mastercard jika digabungkan," kata Lanigan. "Hal ini didorong oleh penggunaan kripto oleh bisnis, selain investor ritel biasa."
Menurut Lanigan, redaksi saat ini dari regulasi bisa melarang perusahaan lokal menggunakan stablecoin untuk menjalankan pembayaran lintas negara atau merepatriasi dana. Ia mengatakan hal itu akan menjadi pukulan berat bagi multinasional Afrika Selatan yang beroperasi di seluruh benua, di mana kekurangan dolar AS yang parah membuat pemindahan uang dan repatriasi profit melalui jaringan perbankan tradisional terkenal lambat dan mahal.
"Stablecoin lokal adalah infrastruktur penting untuk mendukung pembayaran domestik dan arus treasury, sementara stablecoin berbasis dolar menyediakan jembatan cepat untuk perdagangan global dan penyelesaian lintas negara," jelas Lanigan. "Bersama-sama, keduanya mengurangi gesekan, menurunkan biaya, dan membuat uang bergerak lebih efisien di dalam maupun luar negeri."
Lanigan mencatat bisnis mendekati Luno hampir setiap hari untuk mencari solusi stablecoin guna menavigasi krisis likuiditas mata uang di seluruh benua. Ia memperingatkan bahwa dengan membiarkan aturan ini ambigu atau terlalu membatasi, pemerintah secara aktif mengurangi arus pembayaran ke Afrika Selatan, merugikan bisnis lokal, dan mengecilkan basis pajak nasional.
Rancangan Pedoman Instruktif yang Mendefinisikan Transaksi Lintas-Batas Belum Dirilis
National Treasury dan SARB mengakui bahwa definisi pasti mengenai apa yang termasuk sebagai "transaksi kripto lintas-batas" baru akan terungkap dalam rancangan pedoman instruktif berikutnya yang belum dirilis. Hingga kerangka tersebut dirilis, bisnis terpaksa memberikan komentar pada regulasi yang menempatkan mereka dalam zona abu-abu hukum.
Ketiadaan kode pelaporan perbankan standar untuk transaksi stablecoin membuat perusahaan lokal ragu untuk mengadopsinya, karena takut tidak patuh. Lanigan mengatakan kekecewaan utama bagi pemangku kepentingan industri adalah regulator meminta masukan atas aturan tanpa menyediakan konteks operasional yang sebenarnya.
"Esensial bahwa Afrika Selatan bergerak, melalui revisi yang cermat atas rancangan Capital Flow Management Regulations, untuk membuka potensi pertumbuhan ekonomi stablecoin," desak Lanigan. "Tanpa integrasi stablecoin ke arus utama keuangan lokal, Afrika Selatan akan membatasi daya saingnya dalam sistem ekonomi modern."
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Apa yang dilakukan National Treasury dan SARB terhadap batas waktu komentar untuk rancangan Capital Flow Management Regulations?
National Treasury dan South African Reserve Bank memperpanjang batas waktu komentar publik untuk rancangan Capital Flow Management Regulations hingga 30 Juni 2026. Tenggat awal adalah 18 Mei, tetapi regulator menundanya setelah penolakan industri yang langsung terhadap rancangan aturan yang diterbitkan pada akhir April.
Mengapa CEO Luno James Lanigan memperingatkan soal rancangan regulasi?
Lanigan memperingatkan bahwa rancangan Capital Flow Management Regulations bisa secara tidak sengaja mengunci bisnis Afrika Selatan keluar dari pasar pembayaran stablecoin global senilai $33 triliun. Ia mengatakan redaksi saat ini bisa melarang perusahaan lokal menggunakan stablecoin untuk menjalankan pembayaran lintas negara atau merepatriasi dana, yang akan merugikan multinasional Afrika Selatan yang beroperasi di seluruh benua.
Berapa nilai yang diselesaikan stablecoin pada 2025 menurut data Bloomberg?
Menurut data Bloomberg yang dikutip oleh Lanigan, stablecoin menyumbang $33 triliun dalam pembayaran dan transfer blockchain pada 2025, hampir dua kali lipat Visa yang $17 triliun. Lanigan menyatakan stablecoin sudah menyelesaikan nilai lebih besar setiap tahun daripada Visa dan Mastercard jika digabungkan.
