Pakistan melalui undang-undang pengelolaan aset digital, memperketat aktivitas crypto

Majelis Nasional Pakistan telah mengesahkan Undang-Undang Aset Virtual 2026 (Virtual Assets Act 2026), secara resmi mengubah Badan Pengatur Aset Virtual Pakistan (PVARA) menjadi lembaga federal tetap yang berwenang memberikan izin dan mengawasi penyedia layanan kripto.

Undang-undang ini akan berlaku segera setelah diumumkan di Berita Resmi. Menurut peraturan baru, organisasi yang beroperasi di bidang kripto tanpa izin dapat menghadapi denda hingga 50 juta rupee Pakistan (sekitar 179.000 USD) dan hukuman penjara maksimal 5 tahun. Kegiatan penawaran atau promosi aset virtual ilegal juga akan dikenai sanksi terpisah, dengan denda hingga 25 juta rupee (sekitar 89.000 USD) dan hukuman penjara maksimal 3 tahun.

Undang-undang baru ini juga memungkinkan PVARA membentuk “wilayah aset virtual” khusus untuk menarik perusahaan blockchain global. Namun, pemerintah saat ini belum menentukan secara spesifik wilayah tersebut.

PVARA awalnya didirikan melalui dekrit presiden pada Juli 2025. Undang-undang baru ini menggantikan mekanisme sementara tersebut dengan kerangka hukum resmi, memberikan badan tersebut hak kepemilikan aset, menandatangani kontrak, dan menegakkan langkah-langkah kepatuhan.

Menurut ketentuan, PVARA bertanggung jawab untuk mengeluarkan, menangguhkan, atau mencabut izin bagi Penyedia Layanan Aset Virtual (VASP), termasuk bursa, entitas penyimpanan, dan perusahaan yang mendukung penerbitan token.

Dalam sebuah posting di X hari Jumat, PVARA menyatakan bahwa undang-undang baru juga memberi wewenang kepada badan ini untuk menerapkan langkah-langkah melawan pencucian uang, pendanaan terorisme, dan kegiatan ilegal terkait aset digital, sehingga mendekatkan kerangka pengaturan Pakistan ke standar internasional.

Sebelumnya, pada September 2025, PVARA mengundang perusahaan kripto global untuk mengajukan permohonan izin, menargetkan pasar yang diperkirakan memiliki sekitar 40 juta pengguna di Pakistan. Badan ini mewajibkan para pelamar untuk diakui atau diberi izin di yurisdiksi utama seperti Amerika Serikat, Uni Eropa, atau Singapura.

Selain itu, perusahaan harus memenuhi persyaratan modal minimum dan memastikan layanan mematuhi hukum Syariah di bawah pengawasan dewan ulama keuangan Islam.

Pada Desember 2025, HTX menjadi salah satu bursa pertama yang menerima “Sertifikat Tidak Keberatan” dari PVARA, memulai proses pengajuan izin resmi. Pada saat yang sama, Binance juga menerima persetujuan awal serupa.

Persetujuan ini memungkinkan kedua bursa mendaftar ke Unit Pengawas Keuangan Pakistan untuk mematuhi regulasi anti pencucian uang, sekaligus menyiapkan dokumen permohonan lengkap. Namun, mereka belum diizinkan secara resmi beroperasi di pasar ini.