Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) Paul Atkins mengumumkan Project Crypto pada 30 Juni dalam pidato di Economic Club of New York, menyajikan kerangka kerja regulasi yang memungkinkan penerbit aset digital menentukan apakah suatu token memenuhi syarat sebagai sekuritas sebelum diluncurkan. Inisiatif ini bertujuan untuk menggantikan ketidakpastian yang didorong oleh penegakan hukum, seperti yang digambarkan Atkins, dengan kejelasan awal melalui koordinasi dengan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Project Crypto merupakan bagian dari strategi ACT SEC—Advance (Maju), Clarify (Perjelas), dan Transform (Transformasi)—yang dirancang untuk memodernisasi aturan sekuritas bagi pasar berbasis blockchain sambil mendefinisikan batas yurisdiksi antar regulator federal.
SEC Luncurkan Kerangka Project Crypto di Bawah Strategi ACT
Atkins memposisikan Project Crypto sebagai penyimpangan dari praktik regulasi sebelumnya yang menurutnya menciptakan ketidakpastian bagi pelaku pasar yang berusaha berinteraksi dengan regulator. Ia mencatat bahwa perusahaan sering kali menghadapi tindakan penegakan hukum alih-alih panduan yang jelas, berkontribusi pada aktivitas inovasi yang bergeser ke luar Amerika Serikat meskipun investor domestik tetap aktif di pasar kripto.
Ketua SEC menyatakan: "Melalui apa yang kami sebut Project Crypto, kami mengambil langkah bersejarah untuk memodernisasi aturan dan regulasi kami guna memfasilitasi pasar yang beralih ke rantai blok." Ia menekankan bahwa kejelasan regulasi merupakan komponen sentral dari inisiatif ini, dengan menyatakan: "Kerangka kerja yang dimodernisasi hanya akan bernilai sebesar kejelasan penerapannya. Oleh karena itu, 'C' untuk kejelasan."
Inisiatif ini memberikan penerbit kemampuan untuk mengetahui sebelum mereka bertindak apakah suatu aset digital dianggap sebagai sekuritas dan karenanya tunduk pada pengawasan SEC. Atkins menjelaskan: "Dan setelah bertahun-tahun dalam ketidakjelasan, akhirnya kami memberikan kepastian yang telah lama diminta kepada penerbit aset digital—sehingga investor dan pengusaha saat ini dapat mengetahui, sebelum mereka bertindak, apakah suatu aset digital dianggap sebagai sekuritas dan karenanya tunduk pada pengawasan SEC."
SEC dan CFTC Menandatangani Nota Kesepahaman tentang Pengawasan Aset Digital
Komponen kunci dari kerangka kerja yang diperbarui adalah peningkatan koordinasi antara SEC dan CFTC. Atkins menjelaskan bahwa kedua lembaga telah menandatangani Nota Kesepahaman yang bertujuan untuk menyelaraskan definisi, memperjelas tanggung jawab pengawasan, dan mengurangi tumpang tindih regulasi guna menciptakan struktur pengawasan yang lebih konsisten untuk aset digital.
Upaya koordinasi ini membahas batas yurisdiksi antara kedua lembaga, memungkinkan pelaku pasar untuk memahami regulator mana yang mengatur aset digital tertentu. Atkins menyatakan penyelarasan ini sebagai hal penting untuk menciptakan jalur regulasi yang dapat diprediksi bagi penerbit dan investor.
SEC Mengumumkan Tinjauan Kebijakan Penegakan Hukum yang Menargetkan Penipuan dan Manipulasi
Sikap penegakan hukum SEC berkembang di bawah strategi baru ini. Atkins mengindikasikan bahwa lembaga tersebut beralih dari apa yang ia gambarkan sebagai "regulasi melalui penegakan hukum" dan akan memprioritaskan kasus-kasus yang melibatkan penipuan, manipulasi pasar, penyalahgunaan kepercayaan, dan perilaku lain yang secara langsung merugikan investor. Ia menguraikan bahwa Komisi berencana untuk melakukan tinjauan komprehensif terhadap proses penegakan hukumnya untuk memastikan konsistensi dengan pendekatan regulasi yang diperbarui.
Di luar aset digital, Atkins menggunakan pidato tersebut untuk menyoroti upaya yang lebih luas dalam memodernisasi pasar modal AS. Ia menunjuk pada inisiatif yang bertujuan menyederhanakan penggalangan dana perusahaan publik, memperbarui persyaratan pengungkapan, dan mendorong lebih banyak penawaran umum perdana, dengan alasan bahwa aturan yang transparan dan dapat diprediksi sangat penting untuk pasar yang efisien. Atkins menyimpulkan: "Untuk memperjelas: ini bukanlah bantuan bagi industri—ini adalah apa yang dibutuhkan pasar untuk berfungsi: aturan jalan yang jelas, diterapkan tanpa preferensi."
Tanya Jawab
Apa yang diumumkan Ketua SEC Paul Atkins pada 30 Juni?
Paul Atkins mengumumkan Project Crypto dalam pidato di Economic Club of New York pada 30 Juni, menyajikan kerangka kerja regulasi yang memungkinkan penerbit aset digital menentukan apakah suatu token memenuhi syarat sebagai sekuritas sebelum diluncurkan di bawah yurisdiksi SEC.
Bagaimana SEC dan CFTC berkoordinasi dalam regulasi aset digital?
SEC dan CFTC telah menandatangani Nota Kesepahaman yang bertujuan untuk menyelaraskan definisi, memperjelas tanggung jawab pengawasan, dan mengurangi tumpang tindih regulasi guna menciptakan struktur pengawasan yang lebih konsisten untuk aset digital.
