Komite Perbankan Senat mengumumkan pada hari Jumat bahwa mereka akan menggelar rapat pembahasan (markup) pada 14 Mei untuk mendorong rancangan undang-undang kripto yang luas, yang akan mengatur industri secara komprehensif di tingkat federal untuk pertama kalinya, menurut pengumuman komite.
Markup ini merupakan upaya kedua Komite Perbankan Senat untuk mendorong rancangan undang-undang tersebut. Komite membatalkan markup sebelumnya pada bulan Januari setelah bursa kripto besar Coinbase menarik dukungannya, dengan kekhawatiran antara lain terkait perlakuan imbalan stablecoin. Dua senator kunci merilis redaksi pada pekan lalu yang tampaknya telah menyelesaikan isu stablecoin, meski kelompok-kelompok perdagangan bank berpendapat bahwa penyelesaian itu “kurang,” menurut laporan The Block.
Proses Legislasi dan Linimasa
Sebelum sebuah rancangan undang-undang menjadi undang-undang, beberapa tahapan harus terjadi. Komite Perbankan Senat harus mengesahkan versinya dari rancangan undang-undang tersebut, lalu versi itu harus diselaraskan dengan versi yang lebih dulu didorong oleh Komite Pertanian Senat pada tahun ini. Setelah penyelarasan, seluruh Senat akan memilih rancangan undang-undang tersebut, di mana mereka akan membutuhkan 60 suara untuk lolos sebelum berlanjut ke Dewan Perwakilan Rakyat.
Aksi Komite Pertanian Senat dan Kekhawatiran Demokrat
Versi Komite Pertanian Senat maju tanpa dukungan apa pun dari kubu Demokrat. Demokrat mengutip minat Presiden Donald Trump pada kripto sebagai kendala utama untuk dukungan. Trump dan istrinya, Melania Trump, meluncurkan memecoin menjelang pelantikan, dan keluarganya telah memimpin proyek DeFi dan stablecoin World Liberty Financial, yang menghimpun $1,4 miliar, menurut Bloomberg pada Januari.
Pada saat markup Komite Pertanian Senat, Demokrat mengusulkan amandemen yang akan menghalangi presiden, wakil presiden, anggota parlemen, dan pejabat federal lainnya untuk melakukan transaksi keuangan tertentu yang melibatkan aset digital. Namun, amandemen tersebut pada akhirnya tidak dimasukkan ke dalam rancangan undang-undang.
Ketentuan Etika dan Perlindungan Konsumen
Pada hari Rabu, Senator Demokrat Kirsten Gillibrand, salah satu negosiator paling menonjol dari rancangan undang-undang tersebut, memperingatkan bahwa tidak akan ada kesepakatan tanpa ketentuan etika yang diterapkan. Ia juga mencatat dorongan untuk bahasa perlindungan konsumen dalam rancangan undang-undang tersebut, termasuk ketentuan terkait pendanaan keuangan ilegal dan pendanaan anti-terorisme.
Aksi Dewan dan Presiden
Jika rancangan undang-undang tersebut lolos Senat dengan 60 suara, maka rancangan itu akan menuju Dewan Perwakilan Rakyat untuk langkah-langkah berikutnya. Dewan Perwakilan Rakyat telah meloloskan versinya dari rancangan undang-undang kripto tahun lalu dengan dukungan bipartisan. Langkah final adalah rancangan undang-undang tersebut dikirim ke meja Trump untuk ditandatangani.
Tekanan Waktu
Para legislator menghadapi waktu yang mepet karena jumlah tanggal pemungutan suara yang tersedia semakin menyusut dan pemilihan sela yang akan datang mulai menjadi sorotan.