Gubernur BOK Korea Selatan Memprioritaskan Digital Won CBDC dalam Pidato Kebijakan Pertama

Gubernur baru Bank of Korea Shin Hyun-song, pada pidato pelantikannya tanggal 21 April, menancapkan landasan yang tegas: masa depan uang digital negara tersebut mengalir melalui central bank digital currency ( CBDC) dan token simpanan yang diterbitkan bank, bukan stablecoin privat.

Poin-poin Utama:

• Gubernur Bank of Korea (BOK) Shin Hyun-song, dilantik pada 21 April 2026, menjadikan CBDC dan token simpanan sebagai pusat perhatian dalam pidato pelantikannya.
• Project Hangang Tahap 2, yang kini melibatkan 9 bank, menargetkan skenario penggunaan dana subsidi pemerintah senilai hingga 110 triliun won ($73B).
• Penghilangan stablecoin oleh Shin dari pidato pertamanya menandakan strategi digital won yang mengutamakan negara, saat Korea Selatan menyelesaikan Digital Asset Basic Act.

Project Hangang Tahap 2 Menjadi Sorotan saat Gubernur BOK Baru Menguraikan Rencana Digital Won

Shin mulai menjabat, menggantikan Rhee Chang-yong pada awal masa jabatan empat tahun. Pidato kebijakan besarnya yang pertama tidak menyebut stablecoin berbasis won, sebuah kelalaian yang menonjol mengingat Korea Selatan sedang secara aktif membahas aturan stablecoin di bawah Digital Asset Basic Act yang sedang menunggu.

Posisi BOK, sebagaimana dibingkai Shin, berpusat pada model dua lapis. Bank sentral menerbitkan CBDC grosir atau hibrida. Bank komersial menerbitkan token simpanan yang sepenuhnya dapat dikonversi dan dirancang untuk pembayaran dan penyelesaian sehari-hari. Tidak ada lapisan yang memberi ruang bagi alternatif yang diterbitkan secara privat di bagian paling atas tumpukan.

Shin menunjuk langsung ke Tahap 2 Project Hangang, pilot digital won andalan BOK, sebagai mekanisme untuk “meningkatkan kegunaan CBDC dan token simpanan.” Tahap 2 diluncurkan pada Maret 2026 dan sejak itu berkembang menjadi sembilan bank komersial besar. Pengujian transaksi dunia nyata sedang berlangsung, dengan potensi penerapan termasuk penyaluran subsidi pemerintah senilai hingga 110 triliun won, sekitar $73 miliar.

Tahap 1 Project Hangang berfokus pada pengujian teknis digital won berbasis blockchain. Tahap 2 beranjak ke penggunaan yang diterapkan, mengeksplorasi uang yang dapat diprogram, alat kepatuhan regulasi, serta integrasi dengan infrastruktur pembayaran yang sudah ada.

Shin juga menyinggung keterlibatan BOK dalam Project Agora, sebuah inisiatif tokenisasi lintas negara yang dipimpin BIS. Proyek ini mengeksplorasi platform multi- CBDC untuk pembayaran dan penyelesaian internasional yang lebih cepat. Bagi Shin, keterlibatan BOK di Agora terhubung langsung dengan tujuan yang dinyatakan untuk memperluas peran won Korea dalam pembayaran digital global tanpa melonggarkan kontrol modal atau mengganggu stabilitas sistem keuangan.

Prioritas tambahan dalam pidato itu mencakup perdagangan valas 24 jam, sistem penyelesaian won lepas pantai, serta pengawasan yang lebih ketat terhadap pasar kripto dan lembaga keuangan non-bank. Shin mengatakan BOK akan menjalankan kebijakan moneter “yang hati-hati dan fleksibel” sepanjang masa jabatannya.

Penghilangan stablecoin segera mendapat perhatian dari pengamat. Dalam sidang konfirmasi pertengahan April di hadapan parlemen, Shin mengambil posisi yang lebih terbuka. Dalam pernyataan tertulis yang diserahkan kepada legislator, ia menyatakan bahwa CBDC dan token simpanan akan “berdampingan dengan stablecoin dengan cara yang saling melengkapi dan bersifat kompetitif,” dan bahwa penerbitan stablecoin apa pun harus dimulai dari bank yang teregulasi. Pergeseran nada dari kandidat menjadi gubernur dilakukan secara sengaja, menurut pengamat yang mengikuti proses tersebut.

Shin membawa latar belakang internasional yang spesifik untuk peran ini. Ia menjabat sebagai Penasihat Ekonomi dan kemudian Kepala Departemen Moneter dan Ekonomi di Bank for International Settlements sejak 2014 hingga awal 2026. Sebelum di BIS, ia memegang jabatan akademik, termasuk posisi di Princeton University. Masa kerjanya di BIS beririsan dengan beberapa eksperimen CBDC kolaboratif, termasuk proyek-proyek bersama sebelumnya yang melibatkan Korea Selatan.

Sektor perbankan komersial berpotensi memperoleh posisi yang signifikan di bawah kerangka Shin. Token simpanan menempatkan bank komersial di pusat distribusi uang digital, memberi mereka peran langsung dalam pembiayaan yang dapat diprogram sambil tetap menjaga pengawasan bank sentral tetap utuh.

Pasar kripto dan entitas keuangan non-bank menghadapi peningkatan pengawasan di bawah gubernur baru. Shin berjanji akan akses data yang lebih baik untuk pelacakan risiko dan pemantauan yang lebih dekat terhadap aktivitas di luar sistem perbankan tradisional.

Pengembangan CBDC Korea Selatan telah melewati dua gubernur. Rhee Chang-yong mendorong uji coba teknis dan mengeksplorasi penerapan untuk subsidi. Shin mengambil alih pada fase komersialisasi, dengan preferensi yang jelas untuk infrastruktur yang teregulasi dan interoperabel dibanding eksperimen luas dari sektor privat.