Departemen Pertahanan AS mewajibkan sebagian besar pembelian papan sirkuit tercetak (printed circuit board/PCB) untuk dipasok dari pabrik dalam negeri, seiring meningkatnya kekhawatiran keamanan nasional atas dominasi produsen Tiongkok dalam memproduksi PCB yang berada di bawah chip AI. Hampir semua papan sirkuit AI, termasuk untuk Nvidia dan perusahaan teknologi besar lainnya, dibuat di Tiongkok, menurut pejabat AS dan perwakilan industri yang berbicara kepada CNBC. Ketergantungan ini mendorong anggota legislatif di kedua kamar Kongres mengajukan rancangan undang-undang pada bulan Mei yang menawarkan insentif finansial untuk manufaktur PCB di dalam negeri, bersamaan dengan memanasnya ketegangan AS-Tiongkok terkait supremasi AI dan tuduhan pemerintahan Trump pada bulan April bahwa entitas Tiongkok menjalankan “kampanye skala industri” untuk mencuri sistem AI milik AS.
Pangsa Pasar PCB AS Turun dari 30% ke 4%
Pangsa AS dalam produksi PCB global turun dari 30% menjadi hanya 4%, menurut Printed Circuit Board Association of America (PCBAA). Direktur eksekutif PCBAA David Schild mengatakan enam dari 10 PCB kini dibuat di Tiongkok daratan, yang ia sebut sebagai “ketergantungan yang berisiko.” Kapasitas domestik tidak bisa mengimbangi produsen yang didukung negara di Tiongkok, di mana biaya material dan tenaga kerja juga lebih rendah.
“Chip, substrat, PCB mewakili beberapa jalur serangan bagi aktor jahat yang berpotensi,” kata Mike Cadenazzi, sekretaris asisten perang AS untuk kebijakan basis industri, dalam wawancara dengan CNBC. Dalam skenario terburuk, ia mengatakan, PCB yang terkompromi bisa berarti “malfungsi rudal saat terbang.” Mantan wakil menteri pertahanan AS Al Shaffer, yang membantu mengambil keputusan akuisisi teknologi pada pemerintahan Obama dan masa jabatan pertama Presiden Donald Trump, mengatakan PCB adalah “tempat paling mudah untuk mengganggu rantai elektronik” karena kemampuan menyembunyikan hal-hal di substrat dan lapisan.
Harga PCB Naik hingga 40% dari Maret ke April
Harga PCB naik hingga 40% dari Maret ke April, menurut catatan Goldman Sachs yang dikutip Reuters. TTM Technologies memberi tahu CNBC pada bulan Mei bahwa pihaknya menaikkan harga antara 5% dan 25%. Kenaikan harga dipicu kendala pasokan akibat permintaan militer di tengah perang yang sedang berlangsung di Timur Tengah dan Ukraina. Pemasok Nvidia Victory Giant di Tiongkok, salah satu produsen PCB terbesar di dunia, memperingatkan pada bulan April bahwa konflik di Timur Tengah dapat mendorong kenaikan harga bahan baku penting seperti tembaga dan resin.
“Kami bersaing dengan permintaan AI,” kata Cathie Gridley, wakil presiden eksekutif TTM, kepada CNBC dalam sebuah wawancara. “Sisi komersial bersedia membayar harga yang jauh lebih tinggi untuk mendapatkan akses ke kapasitas tersebut, dan jadi yang terjadi adalah itu benar-benar mendorong harga naik di seluruh papan.”
TTM Technologies dan Sanmina adalah dua perusahaan publik satu-satunya yang membuat PCB di AS. Saham TTM naik hampir 500% dalam setahun terakhir, sementara saham Sanmina naik lebih dari tiga kali lipat. Industri PCB global diproyeksikan tumbuh 12,5% tahun ini, mencapai hampir $96 miliar, dan berkembang menjadi $123 miliar pada akhir dekade ini, menurut firma riset elektronik Prismark Partners.
TTM Technologies Perluas dengan Pabrik Baru di New York dan Wisconsin
TTM Technologies memperluas jejak domestiknya dengan pabrik baru di Syracuse, New York, di mana produksi akan segera dimulai, serta sebuah pabrik di Wisconsin yang juga mulai berjalan tahun ini. Saat beroperasi, TTM akan memiliki tujuh pabrik di Asia, dengan yang terbesar masih di Tiongkok, serta total 18 pabrik di AS. Sanmina memperluas dua lokasi manufakturnya di California, serta di Tiongkok dan Singapura.
CEO TTM Edwin Roks mengatakan kepada CNBC bahwa perusahaan memasok “para pemain besar” di bidang AI, meski TTM tidak mengungkapkan pelanggannya. Di pabrik TTM di California, 71% produksi berakhir pada produk kedirgantaraan dan pertahanan. Hampir tiga perempat PCB yang dibuat di pabrik independen terbesar TTM di Tiongkok berakhir di pusat data. PCBAA mengatakan pabrik papan sirkuit menelan biaya antara $250 juta hingga $400 juta untuk dibangun.
Elektronik Pertahanan Harus Menggunakan PCB Buatan AS Mulai Tahun Depan
Elektronik pertahanan akan diwajibkan secara hukum untuk berasal dari AS berdasarkan undang-undang baru mulai tahun depan. Persyaratan ini menanggapi kerentanan keamanan nasional yang ditimbulkan papan sirkuit, karena papan tersebut menawarkan peluang bagi pihak lawan untuk menyisipkan komponen berbahaya. Cadenazzi memberikan contoh bagaimana mekanisme tertentu bisa diperkenalkan untuk “menyedot data” kembali ke Tiongkok, menurunkan kinerja sistem, atau mengganggu persenjataan.
“Kode tertentu diaktifkan dan kemudian, entah dari mana, PCB, dalam kombinasi dengan chip, membuat keputusan untuk benar-benar mengganggu panduan munisi dan itu mendarat di lokasi yang salah,” katanya. Nvidia dan mitra perakitnya mengurangi risiko dengan memeriksa semua PCB secara fisik, menggunakan sinar-X dan alat deteksi gambar berbasis AI untuk mencari anomali.
Kongres Mengajukan Rancangan Insentif Pajak 25% dan Hibah $3 Miliar
Senator dari kedua partai mengajukan Protecting Circuit Boards and Substrates Act pada bulan Mei, yang menawarkan kredit pajak 25% kepada perusahaan yang memilih PCB buatan Amerika. Rancangan pendamping di Dewan Perwakilan Rakyat (House) menyerukan hibah sebesar $3 miliar untuk produsen AS. Kedua rancangan undang-undang saat ini masih dalam pembahasan, sebagai bagian dari upaya pemerintah AS untuk membantu meratakan persaingan melawan perusahaan Tiongkok yang sangat disubsidi oleh Beijing.
“Hasil terbaik yang bisa kita lakukan adalah mengembangkan industri PCB domestik yang kuat agar bisa bersaing dengan harga yang disubsidi dari para pesaing kita, sekaligus memberi opsi bagi perusahaan-perusahaan ini untuk membeli secara domestik dengan cara yang lebih tangguh dari mitra tepercaya,” kata Cadenazzi. Schild dari PCBAA mengatakan banyak eksekutif “menunjukkan bahwa risiko menjadi bagian dari analisis biaya mereka,” dan menyatakan mereka melihat perlunya diversifikasi, meski “angka-angkanya harus bisa dipertanggungjawabkan.”
FAQ
Berapa persentase papan sirkuit tercetak yang dibuat di Tiongkok?
Enam dari 10 papan sirkuit tercetak kini dibuat di Tiongkok daratan, menurut direktur eksekutif Printed Circuit Board Association of America David Schild. Pangsa AS dalam produksi PCB global turun dari 30% menjadi hanya 4%.
Mengapa harga PCB meningkat dari Maret ke April?
Harga PCB naik hingga 40% dari Maret ke April karena kendala pasokan yang dipicu permintaan militer di tengah perang yang sedang berlangsung di Timur Tengah dan Ukraina, menurut catatan Goldman Sachs yang dikutip Reuters. Konflik di Timur Tengah juga memengaruhi pasokan bahan baku mentah kunci seperti tembaga dan resin.
Insentif finansial apa yang ditawarkan Kongres untuk manufaktur PCB AS?
Senator mengajukan Protecting Circuit Boards and Substrates Act pada bulan Mei, menawarkan kredit pajak 25% kepada perusahaan yang memilih PCB buatan Amerika. Rancangan undang-undang pendamping di House menyerukan hibah sebesar $3 miliar untuk produsen AS.
