Menulis ulang naskah tahun 18, penghentian pemerintah AS berakhir = harga Bitcoin akan melonjak?

Tulisan oleh: Chloe, ChainCatcher

Pemerintah AS akan segera mengakhiri penutupan, setelah terjadinya perubahan dalam kebuntuan anggaran yang telah berlangsung selama 40 hari pada malam 9 November: Senat AS mencapai kesepakatan awal untuk pendanaan sementara dengan suara 60 banding 40, yang akan memperpanjang dana pemerintah hingga 30 Januari tahun depan. Diperkirakan pemerintah akan segera beroperasi kembali, dan Trump mengatakan kepada wartawan, “Sepertinya penutupan pemerintah akan segera berakhir.”

Menurut laporan CNN, beberapa sumber di Senat telah mengonfirmasi bahwa pemimpin Senat telah mencapai kesepakatan sementara bipartisan untuk mengakhiri krisis penutupan pemerintah terpanjang dalam sejarah.

Saat ini hanya “ditangguhkan” untuk sementara, persetujuan melalui prosedur masih memerlukan beberapa hari.

Ini adalah penutupan pemerintah terpanjang dalam sejarah Amerika Serikat, dimulai pada 1 Oktober saat tahun fiskal baru dimulai, disebabkan oleh ketidakmampuan Partai Republik dan Partai Demokrat untuk mencapai kesepakatan tentang anggaran tahun fiskal baru, terutama seputar perpanjangan kredit pajak kesehatan dan pemotongan pegawai federal serta pengurangan pengeluaran yang didorong oleh pemerintahan Trump.

Namun, menurut kesepakatan terbaru yang dicapai, Senat akan menjadwalkan pemungutan suara untuk amandemen baru terhadap Undang-Undang Perawatan Terjangkau (Affordable Care Act), yang dikenal sebagai Obamacare, pada bulan Desember. Sumber yang mengetahui situasi tersebut mengungkapkan bahwa fraksi Demokrat telah memiliki cukup suara untuk mendukung kesepakatan ini, yang diharapkan dapat meloloskan undang-undang dan membuka kembali pemerintah. Kesepakatan ini juga mencakup pencabutan perintah pemecatan yang sebelumnya dikeluarkan oleh Trump terhadap sebagian pegawai federal, serta penambahan klausul untuk mencegah tindakan serupa terjadi lagi.

Selain itu, perjanjian ini akan memastikan bahwa program kupon makanan (food stamps) mendapatkan pendanaan tambahan hingga tahun anggaran 2026, untuk menghindari dampak lebih lanjut pada keluarga berpenghasilan rendah.

Namun Reuters juga menunjukkan bahwa kesepakatan yang telah dimodifikasi dan disetujui oleh Senat masih perlu disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat. Setelah diambil suara, itu tetap harus dikirim ke Trump untuk menandatangani undang-undang. Saat ini hanya bisa dikatakan bahwa ini adalah “penundaan” pemutusan.

Kondisi keseluruhan mendekati tahun 2018, jeda berakhir = Bitcoin akan rebound dari titik terendah?

Menurut laporan ABC, Kantor Anggaran Kongres AS memperkirakan bahwa penutupan pemerintah pada tahun 2018-2019 menyebabkan kerugian sebesar 11 miliar dolar, sementara penutupan kali ini lebih lama dan dampaknya pasti lebih dalam. Saat ini, akun umum Departemen Keuangan (TGA) telah membengkak hingga 1 triliun dolar, menyerap sekitar 700 miliar dolar likuiditas dari pasar, yang menyebabkan kekurangan kas di bank, dan penggunaan alat repurchase permanen (SRF) Federal Reserve mencapai rekor.

Pasar cryptocurrency dapat dikatakan sebagai daerah bencana, harga Bitcoin jatuh ke sekitar 102600 dolar, turun lebih dari 10% dalam dua minggu, dan turun 18% dari titik tertinggi historis di awal Oktober. Tim analis dari bursa BitMEX dalam laporan terbaru menyatakan bahwa penghentian ini mempercepat jalur penurunan pasar bullish Bitcoin, dengan mekanisme inti terletak pada pembengkakan abnormal dari akun umum Departemen Keuangan AS (TGA).

Selama periode penghentian, lembaga federal menangguhkan pengeluaran yang tidak penting, tetapi penerimaan pajak dan penerbitan utang tidak terhenti, yang menyebabkan saldo TGA melonjak dari titik terendah sebelumnya menjadi 1 triliun dolar, setara dengan lembaga pemerintah yang menyedot sekitar 700 miliar dolar likuiditas dari sistem keuangan swasta, dana yang sebelumnya dapat digunakan untuk pinjaman bank, investasi dana pasar uang, atau alokasi aset berisiko, sekarang terkunci di akun pemerintah dan sepenuhnya tidak dapat beredar, yang mengakibatkan kekurangan kas di sistem perbankan semakin parah, penggunaan alat repurchase permanen (SRF) Federal Reserve mencapai tingkat tertinggi dalam sejarah, menunjukkan bahwa lembaga keuangan sedang berjuang untuk perputaran dana jangka pendek. Kekurangan likuiditas ini tidak hanya menekan kedalaman perdagangan Bitcoin, tetapi juga mendorong investor untuk mempercepat pengambilan keuntungan: pemegang OG baru-baru ini telah menjual sebagian posisi mereka, semakin memperbesar besaran koreksi.

Melihat hubungan antara penutupan pemerintah AS dan harga Bitcoin, dapat diketahui bahwa penutupan selama 35 hari pada tahun 2018-2019 (rekor terlama saat itu) terjadi di akhir pasar bearish kripto, dengan Bitcoin turun dari sekitar 4014 dolar menjadi titik terendah 3600 dolar, turun sekitar 6-10%, mencerminkan penjualan umum aset berisiko di saat ketidakpastian ekonomi. Setelah penutupan berakhir dan pemerintah dibuka kembali pada awal 2019, Bitcoin naik selama tujuh hari berturut-turut, memulai lonjakan selama lima bulan dengan kenaikan hampir 300%, rebound dari titik terendah ke lebih dari 5000 dolar.

Rebound kali ini tidak hanya merupakan pemulihan sentimen pasar, tetapi juga mendapat manfaat dari injeksi likuiditas yang berkelanjutan dan pemulihan preferensi risiko global. Sedangkan penghentian tahun 2025 telah melewati rekor 40 hari, kondisi keseluruhan lebih mendekati tahun 2018. Pandangan analis Ash Crypto menunjukkan: “Setelah pemerintah AS dibuka kembali terakhir kali, Bitcoin memulai tren kenaikan selama lima bulan, melonjak lebih dari 300%.” Mantan Arthur Hayes juga menambahkan, bahwa koreksi kali ini murni disebabkan oleh krisis likuiditas makro, siklus empat tahunan Bitcoin belum berakhir, efek pengurangan setengah dan aliran ETF masih akan mendorong kenaikan jangka panjang.

Namun, kondisi pasar saat ini sangat berbeda, dana institusional yang dibawa oleh ETF Bitcoin, perbedaan kebijakan moneter global, dan ketidakpastian pemerintahan Trump, semuanya dapat membuat jalur rebound kali ini berbeda dari yang sebelumnya. Sejarah dapat dijadikan referensi, tetapi tidak dapat sepenuhnya disalin.

Trump dengan mudah memaksa Partai Demokrat untuk mengalah, yang menyebabkan perpecahan di dalam partai semakin parah.

Namun saat ini, perpecahan dalam Partai Demokrat semakin memuncak, dan senator-senator moderat, yang akan segera pensiun atau sedang menghadapi situasi pemilihan yang kritis, adalah suara kunci dalam kompromi ini, yang memungkinkan Partai Demokrat untuk mengambil langkah menghentikan penderitaan penutupan pemerintah, tetapi sekaligus memicu kemarahan basis kiri, yang melihat ini sebagai kesempatan yang terlewat untuk melawan rencana pengurangan pemerintah oleh Partai Republik serta otoritarianisme Trump.

Senator Mark Warner dari Virginia menentang, mengatakan bahwa kesepakatan ini pada dasarnya hanya membuat Partai Republik melangkah sedikit, strategi keras Trump berhasil, dia terus melakukan kunjungan ke berbagai negara dan kemudian terus bermain golf, sepenuhnya menolak untuk bernegosiasi, hanya memberikan komitmen untuk pemungutan suara bulan Desember di akhir, yang berhasil memaksa Partai Demokrat untuk mengalah.

BBC memperingatkan bahwa ini sepenuhnya membuktikan bahwa “taktik penundaan keras” efektif di bawah keuntungan Partai Republik di Senat, tetapi juga membuat jutaan orang terjebak dalam ketidakpastian asuransi kesehatan. Penutupan pemerintahan pasti akan menjadi cara operasi normal bagi pemerintah AS, dan risiko penutupan akan meningkat secara signifikan dalam 5 tahun ke depan. Jika Kongres tidak melakukan reformasi, ekonomi dan kehidupan masyarakat akan terus diperlakukan sebagai alat politik.