Indiana Menjadi Negara Bagian Pertama yang Mewajibkan Opsi Bitcoin dalam Rencana Pensiun Publik - Brave New Coin

House Bill 1042, yang diperkenalkan oleh Anggota DPR Negara Bagian dari Partai Republik, Kyle Pierce dari Anderson, dapat menjadikan Indiana sebagai negara bagian pertama yang mewajibkan eksposur terhadap kripto dalam dana pensiun yang dikelola pemerintah.

RUU ini diajukan pada 2 Desember 2025, dan dipresentasikan kepada Komite Lembaga Keuangan DPR pada hari Kamis, 5 Desember. Berbeda dengan negara bagian lain yang hanya mengizinkan investasi kripto, pendekatan Indiana mewajibkannya sebagai opsi standar bagi pekerja publik.

Akses Bitcoin Wajib untuk Pekerja Publik

Legislasi ini menargetkan beberapa program pensiun negara bagian utama. Di bawah HB 1042, administrator harus memasukkan dana yang diperdagangkan di bursa (ETF) kripto sebagai pilihan investasi reguler dalam rencana tabungan pendidikan 529, program pensiun Hoosier START, dan sistem pensiun untuk guru, pegawai negeri, dan pembuat undang-undang.

RUU ini melampaui akses dasar. Ini memungkinkan dana pensiun publik tertentu untuk berinvestasi langsung dalam ETF yang terkait dengan kripto. Bendahara negara bagian akan memperoleh wewenang baru untuk menempatkan dana dari akun tertentu ke dalam ETF berbasis stablecoin, memperluas eksposur aset digital di seluruh keuangan negara bagian.

Sistem pensiun tambahan juga akan mendapatkan opsi kripto, termasuk sistem pensiun hakim dan jaksa, program pensiun penegak hukum, dan dana manfaat negara bagian lainnya. Namun, program-program ini dapat memilih apakah akan menggunakan wewenang investasi baru tersebut.

Pierce merancang RUU ini untuk memberikan fleksibilitas keuangan lebih besar kepada warga Indiana seiring aset digital menjadi arus utama. “Aset digital dengan cepat menjadi bagian dari keuangan sehari-hari, dan Indiana harus siap untuk terlibat secara cerdas dan bertanggung jawab,” ujar Pierce. Ia menekankan bahwa legislasi ini menyeimbangkan pilihan investasi dengan perlindungan regulasi sekaligus mengeksplorasi potensi manfaat teknologi blockchain.

Melindungi Hak Kripto di Seluruh Negara Bagian

HB 1042 jauh melampaui investasi pensiun. RUU ini menciptakan perlindungan kuat bagi pengguna aset digital di seluruh Indiana dengan membatasi kekuasaan pemerintah lokal atas aktivitas kripto.

Kota dan kabupaten akan dilarang mengeluarkan aturan yang membatasi aset digital secara tidak wajar ketika pembatasan serupa tidak berlaku untuk keuangan tradisional. Perlindungan ini mencakup pembayaran kripto, kepemilikan dompet digital pribadi, dan operasi penambangan.

Legislasi ini secara khusus mencegah pemerintah lokal mengenakan biaya atau pajak khusus pada transaksi aset digital yang tidak berlaku untuk aktivitas keuangan reguler. Operasi penambangan mendapat perhatian khusus – otoritas lokal tidak dapat melarang penambangan kripto di zona industri atau melarang penambangan rumahan pribadi selama kondisi yang sama diizinkan untuk aktivitas residensial legal lainnya.

Hak self-custody mendapat perlindungan hukum yang kuat dalam RUU ini. Kunci aset digital pribadi hanya dapat diminta melalui perintah pengadilan dan hanya jika tidak ada metode hukum lain yang dapat memberikan akses ke informasi yang dibutuhkan. Ketentuan ini melindungi pemegang kripto dari penyalahgunaan wewenang pemerintah sambil tetap menjaga kemampuan penegakan hukum jika diperlukan.

Inovasi Blockchain Melalui Pemerintah

RUU ini membentuk Satuan Tugas Blockchain dan Aset Digital untuk mempelajari potensi aplikasi teknologi bagi pemerintah dan konsumen. Kelompok ini akan mengevaluasi kasus penggunaan, isu perlindungan konsumen, pertimbangan pajak, dan model tata kelola untuk aset digital.

Satuan tugas ini juga akan merekomendasikan proyek percontohan di seluruh Indiana, yang berpotensi mengarah pada adopsi blockchain yang lebih luas dalam operasi negara bagian. Pendekatan visioner ini menempatkan Indiana untuk memanfaatkan teknologi baru sambil membangun keahlian dalam manajemen aset digital.

Pierce menekankan bahwa legislasi ini menciptakan pagar pembatas sekaligus mengeksplorasi bagaimana teknologi blockchain dapat memberi manfaat bagi komunitas di seluruh negara bagian. Struktur satuan tugas memungkinkan studi dan implementasi yang hati-hati, bukan adopsi yang tergesa-gesa.

Tren Nasional Menuju Cadangan Bitcoin Negara Bagian

RUU Indiana hadir di tengah gelombang inisiatif kripto tingkat negara bagian di seluruh negeri. Sementara beberapa negara bagian mengizinkan fleksibilitas investasi kripto terbatas, belum ada yang mewajibkannya seperti proposal Indiana.

Tindakan negara bagian baru-baru ini menunjukkan minat yang berkembang terhadap aset digital. Sistem pensiun negara bagian Michigan melipatgandakan kepemilikan ETF Bitcoinnya menjadi 300.000 saham senilai sekitar $11,4 juta pada kuartal kedua 2025. Dewan investasi negara bagian Wisconsin mengungkapkan eksposur ETF Bitcoin lebih dari $387 juta.

Negara bagian lain mengambil pendekatan berbeda. Oklahoma mengesahkan undang-undang pada 2024 yang melindungi hak warga untuk menyimpan kripto di dompet self-custody dan memblokir pajak Bitcoin khusus. Kentucky mengikuti dengan secara resmi mengakui self-custody sebagai hak properti yang dilindungi pada 2025. Wyoming menyetujui undang-undang yang memungkinkan dana pensiun publik berinvestasi dalam aset digital.

Arizona dan Texas telah memperkenalkan legislasi untuk ETF Bitcoin dalam akun pensiun. Florida merinci jalur hukum untuk memegang aset digital melalui ETF dalam dana negara bagian tertentu. Upaya-upaya ini menunjukkan minat bipartisan yang tumbuh dalam adopsi kripto di tingkat negara bagian.

Negara bagian juga memperluas penggunaan aset digital di luar investasi. Ohio merampungkan rencana menerima Bitcoin dan kripto lain untuk pembayaran resmi negara bagian pada bulan September. California memperbarui Undang-Undang Properti Tak Terklaim untuk memastikan kripto dorman tidak otomatis dikonversi menjadi uang tunai.

Garis Waktu Legislasi dan Dukungan Politik

HB 1042 saat ini berada di Komite Lembaga Keuangan DPR. Rekan sponsor termasuk Anggota DPR Jake Teshka, Christopher Judy, dan Heath VanNatter, menunjukkan dukungan Partai Republik untuk inisiatif ini.

Komite negara bagian tidak akan memberikan suara atas RUU ini sampai Januari, memberi waktu kepada pembuat undang-undang untuk mempelajari implikasi proposal tersebut. Namun, sidang awal menandakan bahwa kebijakan kripto adalah prioritas utama bagi legislator Partai Republik, bahkan saat mereka menangani tugas redistricting.

RUU ini mencerminkan momentum politik yang lebih luas di balik kripto. Aset digital mendapat dukungan dari pemimpin AS utama, termasuk Presiden Donald Trump, dan lembaga keuangan besar selama siklus pemilu terakhir. Kongres juga mengesahkan RUU kripto besar pertamanya awal tahun ini, menciptakan lingkungan federal yang mendukung.

Pendekatan Indiana berbeda dari negara bagian lain dengan menjadikan akses ETF kripto sebagai keharusan, bukan pilihan. Pendekatan wajib ini dapat mempercepat adopsi jika berhasil, berpotensi mempengaruhi negara bagian lain untuk mengikuti jalur serupa.

Legislasi ini hadir saat Bitcoin semakin diakui sebagai penyimpan nilai di antara entitas pemerintah. Proposal federal telah menyarankan penggunaan apresiasi Bitcoin untuk membantu mengimbangi utang nasional melalui sistem cadangan strategis.

Masa Depan Digital Negara Bagian Hoosier

House Bill 1042 Indiana merupakan langkah berani menuju integrasi kripto di tingkat negara bagian. Dengan mewajibkan opsi Bitcoin dalam rencana pensiun publik sekaligus melindungi hak aset digital, legislasi ini dapat menempatkan Indiana sebagai pemimpin dalam adopsi kripto oleh pemerintah.

Pendekatan komprehensif RUU ini mengatasi akses investasi, kejelasan regulasi, dan pengembangan inovasi melalui satu produk legislasi. Keberhasilan dapat menginspirasi pendekatan wajib serupa di negara bagian lain, mempercepat adopsi institusional kripto secara nasional.