Dibuat di Jepang, oleh siapa yang memproduksi?

Mengapa Industri Manufaktur Jepang Tidak Bisa Lepas dari Dukungan Tenaga Kerja Asing?

【Teks/Obersever Web Pan Yuchen Penyunting/Gao Xin】

Untuk menghidupkan kembali industri manufaktur Jepang, perusahaan-perusahaan terkemuka Jepang mulai merencanakan kapasitas produksi baru di dalam negeri Jepang.

Menurut laporan dari “Nihon Keizai Shimbun”, Toyota berencana membangun pabrik mobil baru di markas besar mereka—Kota Toyota, Prefektur Aichi, pada dekade 2030-an. Perlu dicatat bahwa ini akan menjadi pabrik baru pertama Toyota di dalam negeri Jepang sejak 2012.

Namun, perang besar-besaran “Made in Japan” ini memiliki catatan yang sangat ironis: yang mendukungnya mungkin adalah sekelompok orang yang di Jepang tidak disambut dan sulit untuk tinggal.

1 April, Toyota mengadakan upacara penerimaan karyawan baru. Oriental IC

“Wajah Masa Depan” dari “Pabrik Masa Depan”

Sekitar 5 kilometer ke utara lokasi perencanaan pabrik baru Toyota, terdapat sebuah kawasan perumahan besar bernama “Hozumi Danchi”, di mana dari 6200 penduduknya, sekitar 60% adalah orang asing. Kebanyakan penduduk asing ini bekerja diam-diam dalam rantai pasokan besar Toyota, mendukung operasional harian produsen mobil terbesar di dunia ini.

Berdasarkan data dari Kementerian Kesejahteraan, Tenaga Kerja, dan Kesehatan Jepang, di industri mobil Jepang yang mempekerjakan sekitar 1 juta orang, proporsi pekerja asing telah meningkat dari sekitar 4% pada 2008 menjadi sekitar 9% pada 2023. Namun, untuk mempertahankan kapasitas produksi domestik saat ini sebesar 8 juta kendaraan per tahun hingga 2040, diperlukan peningkatan proporsi pekerja asing menjadi 27%, yaitu tiga kali lipat dari saat ini.

Jika tidak, produksi mobil Jepang di masa depan akan menurun sebesar seperempat. Setiap penurunan 10% dalam produksi mobil Jepang akan mengurangi PDB domestik hampir 1%, menarik ekonomi Jepang ke dalam pertumbuhan negatif, dan mempengaruhi kehidupan rakyat.

Oleh karena itu, ketika Toyota mengumumkan pembangunan pabrik mobil baru tahun lalu, Presiden Toyota Akio Toyoda mengeluarkan pernyataan keras: akan mempertahankan produksi domestik dengan segala cara. Toyota juga secara konsisten menyebutkan batas kapasitas produksi domestik sebesar 3 juta kendaraan per tahun.

Presiden Toyota Akio Toyoda menghadiri Grand Prix F1 Jepang 2026. Oriental IC

Dalam konteks ini, produsen Jepang perlu bersama tenaga kerja asing untuk membangun kembali sistem “Made in Japan”. Seperti perusahaan Toyota Automatic Loom Works, Denso, dan Aisin yang merupakan bagian dari rantai pasokan Toyota, mereka pertama kali memperkenalkan magang keterampilan asing dalam proses produksi mereka.

Menurut Asahi Shimbun, sebuah pabrik suku cadang plastik bernama Iwadukasei di Okazaki, Prefektur Aichi, yang telah lama memasok ke Toyota dan Mitsubishi, kepala perusahaan Ueda Yoshinobu mengatakan bahwa karena lingkungan kerja yang keras, sangat sedikit pemuda Jepang yang bersedia bekerja di pabrik. Dalam 20 tahun terakhir, hanya sekitar 10 orang Jepang yang mereka pekerjakan.

Sekarang, pabrik ini memiliki 18 pekerja Jepang dan 9 magang keterampilan dari Indonesia dan Vietnam. “Kalau bisa memilih, kami lebih suka mempekerjakan orang Jepang. Tapi tanpa orang asing, kami tidak bisa mempertahankan volume produksi saat ini,” ujar Ueda Yoshinobu.

“Keadaan Darurat Negara yang Tenang”

Mengapa industri manufaktur Jepang sampai pada titik ini? Jawabannya tersembunyi dalam data demografi.

Data dari Kementerian Kesejahteraan, Tenaga Kerja, dan Kesehatan Jepang yang dirilis Februari lalu menunjukkan bahwa jumlah bayi baru lahir di Jepang akan turun menjadi 705.8k pada 2025, menurun selama sepuluh tahun berturut-turut dan mencapai level terendah sejak pencatatan dimulai pada tahun 1899—lebih awal 17 tahun dari prediksi sebelumnya oleh National Institute of Population and Social Security Research bahwa jumlah bayi baru lahir akan turun ke sekitar 70.000 pada 2042, menandakan proses penuaan penduduk yang lebih cepat dari perkiraan.

Sementara itu, jumlah kematian di Jepang pada 2025 diperkirakan mencapai lebih dari 1.61M orang, secara alami mengurangi populasi sekitar 900k orang.

Hingga 1 Januari 2025, tanpa menghitung penduduk asing, total populasi Jepang sekitar 120 juta lebih, menurun sekitar 908k dari tahun sebelumnya, dengan penurunan tertinggi sejak pencatatan dimulai tahun 1968. Proporsi penduduk usia 65 tahun ke atas mendekati 30%.

Dapat diperkirakan bahwa populasi Jepang akan turun di bawah 120 juta pada 2026.

Pada Februari lalu, Perdana Menteri Jepang Sanae Takaichi menyatakan di parlemen bahwa penuaan dan penurunan populasi adalah “keadaan darurat negara yang tenang”, yang secara perlahan akan mengikis vitalitas negara Jepang. Ia juga mengakui bahwa meskipun pemerintahan sebelumnya berjanji meningkatkan angka kelahiran, hasilnya sangat minim.

7 April, Perdana Menteri Jepang Sanae Takaichi (kanan) membungkuk setelah menyetujui anggaran tahun fiskal 2026 di parlemen. Oriental IC

Perusahaan Jepang yang langsung berkepentingan pun sangat khawatir.

Menurut laporan dari Nihon Keizai Shimbun, Wakil Kepala Pabrik Motomachi Toyota, Masahiko Ishibashi, memperingatkan bahwa pada 2040, jumlah tenaga kerja usia kerja di Jepang akan turun dari sekitar 75 juta pada 2020 menjadi 62 juta. Kekurangan tenaga kerja telah menyebabkan jumlah kebangkrutan perusahaan meningkat lebih dari 30% tahun lalu.

Dalam konteks penurunan drastis populasi domestik, ekonomi Jepang semakin bergantung pada tenaga kerja asing. Nihon Keizai Shimbun menggunakan contoh Spanyol, yang mulai aktif menerima imigran sekitar 2020, dan kini imigran menyumbang 14% dari populasinya; secara GDP, ekonomi Spanyol tumbuh 2,9% pada 2025, mengungguli Jerman, Prancis, dan negara-negara UE lainnya, dan pendapatan per kapita mereka bahkan telah melampaui Jepang.

Minta tanganmu, bukan orangmu

Hingga akhir Oktober 2025, jumlah tenaga kerja asing di Jepang mencapai rekor 2.57M orang, meningkat selama 13 tahun berturut-turut, dan menyumbang sepertiga dari total tenaga kerja Jepang. Industri manufaktur adalah sektor dengan jumlah tenaga kerja asing terbanyak, hampir seperempat dari totalnya.

Namun, ironisnya, kebijakan Jepang justru mendorong mereka keluar.

Setelah pemerintah Takaichi naik ke tampuk kekuasaan pada Oktober tahun lalu, mereka langsung meluncurkan serangkaian kebijakan pembatasan terhadap orang asing: memperpanjang masa tinggal naturalisasi dari 5 menjadi 10 tahun, memperkenalkan ujian bahasa Jepang wajib untuk status tinggal permanen, menaikkan biaya visa secara signifikan, dan bahkan mengusulkan pencabutan status tinggal permanen karena pelanggaran administratif seperti tunggakan pajak. Meskipun sistem ini baru akan berlaku paling cepat pada 2027, pemerintah Takaichi sudah menjadikannya sebagai salah satu janji kampanye utama.

Sementara itu, kondisi hidup tenaga kerja asing jangka panjang di Jepang juga mengkhawatirkan. Menurut Daily News, pekerjaan yang dilakukan magang keterampilan asing di Jepang sering dianggap sebagai pekerjaan “3K”—berbahaya (kiken), kotor (kitanai), dan berat (kitsui). Pada 2022, jumlah magang keterampilan yang hilang di Jepang tercatat lebih dari 9.000 orang, sebagian besar karena perlakuan tidak adil, lembur berlebihan, dan pembatasan pindah kerja.

Seorang pekerja Vietnam di pabrik suku cadang Jepang. Asahi Shimbun

Meskipun pemerintah Jepang berencana menghapus sistem lama pada 2027 dan menggantinya dengan sistem “pengembangan pekerjaan”, sistem tenaga kerja murah yang telah berjalan selama lebih dari empat puluh tahun ini tidak bisa diubah dalam semalam.

Prof. Yoshifumi Koguma dari Tokyo University of Industry mengatakan bahwa dalam sepuluh tahun terakhir, jumlah anak-anak asing yang bersekolah di sekolah dasar dan menengah negeri hampir berlipat ganda, sehingga generasi “Alpha” yang lahir setelah 2010 lebih terbuka terhadap keberadaan orang asing. Namun, masyarakat dan pembuat kebijakan Jepang tampaknya masih terjebak di era sebelumnya.

Saat ini, Jepang sedang terjebak dalam kontradiksi yang tak terhindarkan: di satu sisi, pemerintah dan perusahaan menekankan bahaya penuaan dan pentingnya tenaga kerja asing; di sisi lain, pemerintah memberlakukan berbagai hambatan dalam kebijakan tenaga kerja asing, dan dalam kampanye politik mereka menyebarkan ketakutan demi mendapatkan suara—upaya pemerintah Takaichi yang mengklaim “prioritas orang Jepang” dan kenyataan bahwa industri manufaktur Jepang akan berhenti tanpa tenaga kerja asing, selalu ada jurang yang tak bisa dijembatani.

Artikel ini adalah karya eksklusif dari Obersever Web, tidak boleh disebarluaskan tanpa izin.