ロシア、暗号規制を強化！未登録のビットコインマイニング行為は、2年の懲役と高額な罰金の対象となる可能性

2026-01-07 02:15:55

ロシアは採掘の合法化後、重刑監視に転換し、未登録のビットコイン採掘業者は刑事責任と高額罰金に直面する可能性があり、政府は法的リスクにより業界全体のコンプライアンスを強制し、エネルギーと税収の圧力を緩和しようとしている。

ロシアが加密通貨採掘を正式に合法化した後、さらに厳しい監視対策を準備し、未登録のビットコイン BTC 採掘活動に対して厳しい刑事罰を適用している。ロシア司法省は最近、刑法修正案の草案を発表し、複数の違法な加密通貨採掘行為を、元々の行政違反から刑事犯罪に重新分類することを提案し、登録されていないビットコイン採掘業者は最大で強制労働または2年の懲役と50万〜150万ルーブルの罰金に直面する可能性がある。

ロシアのビットコイン採掘業者の3割のみが登録、法的申告義務を果たしていない

この法改正提案の背景は、ロシアが2024年に加密通貨採掘の監視フレームワークを正式に確立したことに由来している。当時、ロシア大統領プーチンは夏季に関連法案に署名し、採掘活動を法的レベルで認める一方、長期間グレーゾーンにあった業界を監視、課税、エネルギー管理体制に組み込む期待があった。しかし、公式統計によると、実際の実行状況と政策の初期意図には依然として明らかなギャップが存在している。

ロシア財政省副大臣イヴァン・チェベスコフ(Ivan Chebeskov)は6月に、連邦税務局で登録を完了した採掘業者はわずか約3割であり、残りの大多数の事業者はまだ法律に従って申告していないと指摘し、いわゆる「グレーゾーン」で操業を続けている。当局は、このような大規模なコンプライアンス違反現象は、税収基盤を弱めるだけでなく、電力システムと地方インフラに長期的な圧力をもたらすと考えている。

ロシア司法省が重罰と強制労働刑責を発令

司法省が発表した修正案草案によると、規定通りに登録を完了せずに採掘活動に従事する個人は、50万〜150万ルーブルの罰金または最長2年の強制労働に直面する可能性がある。情状が比較的軽い場合、裁判所は最高480時間の強制労働を代替処罰として判決することもできる。

大規模で組織的な採掘活動または相当な、さらには特に巨額の所得にかかわる採掘業者の場合、処罰はさらに厳しくなる。草案は、関連行為が最高250万ルーブルの罰金または最長5年の強制労働、さらには同等の期間の懲役に処せられる可能性があることを規定している。さらに、採掘機器の没収とその他の財産的制裁も引き続き執法手段となる。

現行法下では、ロシアは採掘業者に対して段階的管理制度を採用している。月間電力消費量が6,000キロワット時以下の個人採掘業者は個人ユーザーと見なされ、事前登録なしで採掘できるが、採掘した加密通貨について申告し、個人所得税を納める必要がある。これに対し、商業採掘場と関連インフラ運営事業者は、官式登録を完了し、定期的に生産報告を提出し、各地政府が電力負荷またはエネルギーセキュリティのために設定した地域制限を遵守する必要がある。

ただし、執行部門は実務上、違法採掘の取り締まりが依然として困難であることを認めている。多くの未登録採掘場は電力盗用に関与しており、または採掘が禁止されている地域に位置しており、地方電網に長期的かつ潜在的な負担をもたらしている。一部の地域では、違法採掘により電力供給が不安定になり、冬季の電力使用ピーク時に臨時採掘禁止令を実施することを余儀なくされている。

ビットコイン違法採掘が膨大な電力を消費し、民生用電を圧迫

公式推定によると、違法採掘活動が毎年消費する電力は数十億キロワット時に達し、エネルギー配分と民生用電に実質的な影響を及ぼしている。過去、ロシアは最高200万ルーブルの罰金、機器没収、および急襲検査などの方法を通じて乱象を抑止する試みを行ったが、効果は限定的であった。関連する執法行動は電力会社の内部にまで拡大し、違法採掘を支援したと疑われる数名の従業員が逮捕され、大型の地下採掘場も操業停止を命じられた。

司法省が今回提出した刑法修正案は、ロシア政府が法的リスクを高めることにより、採掘業者全体をコンプライアンスに向かわせようとしていることを示している。草案は12月30日に正式に発表され、公開意見募集段階に入っており、ロシアが実施する重法が、採掘業界に長期間存在していたグレーゾーン生態を効果的に改善できるかどうかは、まだ観察を待つ必要がある。