ステーブルコインの利回り支払い問題が再び米議会の焦点となり、議員たちは伝統的な銀行システムから資金流出のリスクを懸念しています。
木曜日の上院銀行委員会の公聴会で、アンジェラ・アルソブルックス上院議員は、自身と多くの革新支持議員がこの問題に関心を持つ一方、ステーブルコインの利回り支払いは銀行預金に類似していると警告しました。
「私たちは、預金に似た商品を提供しながら、相応の保護や規制の仕組みがない場合、将来的に大量の引き出しが起こる可能性を懸念しています」とアルソブルックス議員は強調しました。
ステーブルコインの報酬処理方法—プラットフォームが保有者に利回りを支払うことや、取引に対して支払うことが許されるかどうか—は、暗号市場の規制枠組みの立案過程で重要な議題です。
この問題は、7月に成立したGENIUS法案でも取り上げられました。この法律は、発行体が直接保有者に利息を支払うことを禁止していますが、Coinbaseなどの第三者プラットフォームによる報酬提供は禁じていません。
銀行側は、利回り支払いを許可すれば、資金が伝統的な金融機関、特にコミュニティバンクから流出する可能性があると主張しています。昨年末、アメリカ独立コミュニティバンク協会は、ステーブルコインの利回り支払いを許可すると、業界全体の預金が1.3兆ドル減少し、コミュニティバンクの貸出活動も8500億ドル縮小するとの調査結果を発表しました。
一方、暗号企業側は、利回り制限は革新を妨げると考えています。Coinbaseのファリヤール・シルザド氏は、預金引き出しの懸念に反論し、「ステーブルコインの採用とコミュニティバンクの預金引き出しには有意な関連性はない」と述べ、また、大手銀行がより悪影響を受ける理由はないと指摘しました。
公聴会では、連邦預金保険公社（FDIC）のトラビス・ヒル会長、連邦預金保険委員会（OCC）のジョナサン・グールド長官、全国信用組合協会（NCUA）のカイル・ハウプトマン会長、連邦準備制度理事会（FRB）のミシェル・ボウマン副議長ら規制当局のトップが議員の質問に答えました。
トム・ティリス上院議員は、預金引き出しリスクについて独立評価を求める追加質問を送ると述べ、これは議会が法的枠組みを推進する前提条件だと強調しました。
一方、バーニー・モレノ上院議員は、「大規模な預金流出の波」が銀行システムから起きているかどうかを質問し、当局者たちはこれを観測していないと答えました。
ヒル会長は、銀行システムは依然として安定しており、立法議論には深入りしないとしつつも、「大手も小規模も、引き続き顧客とコミュニティに効果的にサービスを提供している」と述べました。
また、ティム・スコット上院銀行委員長は、銀行業界が資金提供した調査結果に反論し、「私のグループが収集したデータによると、GENIUS法案成立後に預金は増加しており、この傾向は今後も続く可能性が高い」と述べ、「預金引き出しの懸念は現実化していないようだ」と語りました。
ホワイトハウスは、ステーブルコインの利回り問題の解決策を模索しているとされ、暗号企業と銀行の間で複数回の会議を開催し、今月末までに合意を得ることを目指しています。
公聴会直前に、OCCはGENIUS法案の施行提案を発表し、国立銀行や連邦貯蓄協会の子会社、連邦レベルおよび州レベルでの支払いに関する発行体の権限範囲を明確にしました。
他の規制当局も、新たな法律の施行ガイドライン策定に協力していると述べ、ミシェル・ボウマン副議長は、「当局はデジタル資産の取り扱いを明確にし、銀行システムがデジタル資産関連の活動を支援できるようにする」と強調しました。これには、活動の合法性の判断や新しいモデルへのフィードバック提供も含まれます。
