
ロシア政府立法活動委員会は、「デジタル通貨とデジタル権利に関する法案」を承認し、ロシア国内における暗号通貨の適法取引のための規制枠組みを正式に確立しました。この法案により、ロシアの暗号通貨取引所は、市場価値、取引量、取引履歴などの厳格な定量基準を満たすデジタル資産を上場できるようになり、ビットコイン(BTC)、イーサリアム(ETH)、ソラナ(SOL)などが適格条件を満たすことが確認されています。
この法案は、分散型または外国発行のデジタル通貨がすべて基準を満たさなければ、ロシア国内での取引許可を得られない厳格な定量基準を設けています。
時価総額基準:過去2年間の平均時価総額が5000億ルーブル(約600億ドル)を超えること
取引量基準:同期間の平均日取引量が少なくとも1兆ルーブル(約120億ドル)に達すること
取引履歴要件:少なくとも5年間の公開取引履歴と検証可能な公式終値記録を有すること
商業メディアのRBCが公開した法案のコピーとCoinMarketCapのデータによると、ビットコイン、イーサリアム、ソラナはこれらの基準をすべて満たしています。ソラナ(SOL)の例では、2020年から取引が開始され、市場価値は約500億ドル、日次取引額は約28億ドルです。これらの指標は、当局が管轄区域内のグローバルプラットフォームのデータを用いて検証し、関連プラットフォームの平均暗号通貨取引量の閾値は1,000億ルーブルを下回らないことになっています。
この法案は、ロシア中央銀行(CBR)が国内で流通可能なデジタル資産リストを維持する権限を付与するとともに、金融情報機関のロスフィンモニタリング(Rosfinmonitoring)に特定の暗号通貨をブラックリストに登録する権限を与えています。ブラックリストに登録された資産は取引禁止となり、企業や個人の保有も禁じられます。プライバシー重視の暗号通貨は明確に禁止対象に含まれ、これらの資産はロシア市場での合法的な流通資格を持たないことを意味します。
また、法案は暗号通貨とステーブルコインを正式に「貨幣資産」と認定し、合法的な保有者の範囲を拡大しています。これには、適格投資家だけでなく一般のロシア市民も含まれます。
一般ロシア市民の年間暗号通貨投資上限は約4000ドル以下に設定されており、適格投資家はこの制限を受けません。実施面では、法案は階層的な罰則を導入しています。違反した暗号取引所には最高100万ルーブル(約1万2000ドル)の罰金、違法マイニング事業者には最高250万ルーブル(約3万ドル)の罰金が科されます。司法省が提出した刑法改正案(既に政府の承認を得ている)では、大規模な違法マイニングは最高5年の懲役に処される可能性があります。
ロシア副首相のドミトリー・グリゴレンコの事務所は、『フォーブス』ロシア版に対し、法案の可決を確認し、昨年12月末にCBRが公表した規制案に基づいていると述べました。ロシアは、既存の金融インフラ(銀行、証券会社、伝統的な証券取引所など)を利用して暗号通貨取引を処理する計画であり、一部の機関は暗号通貨デリバティブサービスも提供しています。
法案は、過去2年間の平均時価総額が約600億ドル(5兆ルーブル)を超え、平均日取引量が約120億ドル(1兆ルーブル)に達し、少なくとも5年の取引履歴を持つことを求めています。CoinMarketCapのデータによると、ビットコイン、イーサリアム、ソラナはこれらの基準をすべて満たしています。
一般ロシア市民は、承認された暗号通貨を合法的に取引できますが、年間投資上限は約4000ドルです。適格投資家はこの制限を受けません。プライバシー重視の暗号通貨は禁止されており、違反取引には罰金や刑事訴追の可能性があります。
この法案は、すでに政府立法委員会の承認を得ており、ロシア議会の承認を2026年7月1日までに得る必要があります。法案は、昨年12月末にCBRが公表した規制案に基づいています。