要点
- CFTC（米商品先物取引委員会）は、取引所に対してスタッフアドバイザリーを発行し、公開コメントを求める予備的規則制定通知（ANPRM）を開始しました。
- マイケル・セリグ委員長は、州がスポーツ結果に連動したプラットフォームを次々と挑戦する中、同委員会はイベント契約市場に対する管轄権を守ると述べました。
- この動きは、裁判所や立法者、規制当局がスポーツ予測市場を金融派生商品として扱うべきか、ギャンブルとして扱うべきかを議論している最中に行われています。
米国商品先物取引委員会（CFTC）は木曜日、長年の無策を打破し、規制を強化する二つの動きを展開しました。これを委員長のマイケル・セリグは、「ついに動き出した」と表現しています。
木曜日に公開されたCFTCの市場監督部門のレター第26-08号は、登録された取引所に対し、スポーツ結果や政治選挙などの実世界の結果に連動するデリバティブ商品であるイベント契約の遵守と商品リスト要件について指示しています。
また、予測市場の監督に関する新規規則の制定や既存規則の改正の必要性について、一般からの意見募集（ANPRM）も発表され、連邦官報掲載から45日以内に意見を募集しています。
「予測市場は存続し続けるものであり、私のリーダーシップの下、私はこの市場に対する当局の管轄権を守り、米国での発展を促進します」とセリグはX（旧Twitter）に投稿しました。
この二つの動きは、CFTCが自らの権限を主張しようとする中、州が金融商品としての側面を持つスポーツギャンブルの背後にある無許可のギャンブルとみなす傾向との間で揺れる中で行われています。
オンラインゲームやスポーツベッティング業界の弁護士兼アドバイザーのピーター・ハモンは、_Decrypt_に対し、「全体像は見た目ほど劇的ではない」と述べました。
「セリグ／CFTCは、現行の規制を繰り返し述べただけで、新たな意見やアイデアは提示していません。そして、関係者からの意見を求めているだけです」と彼は言います。
ハモンは、二つのポイントが特に目立つと指摘しました。一つは、セリグが責任あるギャンブルを「深刻なPR問題」と見なしていること、もう一つは、予測市場は「新しいアイデアではない」と認めており、米国や海外で何十年も規制の下で運営されてきた類似プラットフォームが存在していることです。
「スポーツイベントを含まない予測市場に対するCFTCの規制権限には、ほとんど争いはありません」と彼は述べました。「争点は、CFTCがスポーツ予測市場を金融資産クラスとして分類すべきか、それともスポーツベッティングとして扱うべきかです。」
彼は、規制されたギャンブルと金融市場を持つ他の西洋諸国は、活動をギャンブルとして分類することを選択していると指摘しました。
「もしかすると、アメリカの制度やアメリカの金融化の精神には何か特別なものがあるのかもしれません」と彼は言いますが、「関係者からその議論を聞いたことはありません」と付け加えました。
ドナルド・トランプ大統領により委員長に指名されたセリグは、過去一ヶ月間、州に対してCFTCが法廷で自らの権益を守ると警告しています。既に、Crypto.comを支持するために第九巡回控訴裁判所にアミカスブリーフを提出しています。
先週、フロリダのFIAグローバル・クリアード・マーケット会議で規則制定を発表した際、セリグは「これらの市場が私たちの枠組みの中で発展しているのをただ見ているわけにはいかない」と述べ、予測市場は「今や政治調査よりも正確だ」とも語りました。
このアドバイザリーは、取引所に対し、インサイダー取引や操作規則が適用されることを再確認し、「詐欺」や価格操作、秘密情報の不正利用を含む不正行為は違法であると警告しています。
また、怪我や一人の選手の行動に連動したスポーツ契約のリスクも指摘し、取引所にリーグと連携するよう促し、規制基準に違反した場合にはCFTCがリスト停止を行う可能性も示唆しています。
「スポーツ予測市場に対する唯一の本当の脅威は、最高裁判決の否定的な判断です」とハモンは述べました。
州レベルのライセンス取得は既に試みられ、失敗しています。理由は、「高いギャンブル課税、流動性の不足、州を超えた流動性プールに関する煩雑な規則」などであり、最高裁判決で敗訴すれば、ビジネスモデルは完全に崩壊する可能性が高いと指摘しています。
