CoinDesk 4 月 28 日の報道によると、イスラエルの資本市場、保険および貯蓄管理局（Capital Market, Insurance and Savings Authority）が、現地取引所 Bits of Gold が発行するステーブルコイン BILS を正式に承認しました。BILS はイスラエル史上初の監督対象となる、シェケル（NIS）1:1 に連動する法定通貨のステーブルコインです。BILS は Solana 上で発行され、最長2年にわたる規制サンドボックスの試験導入を経て、正式に限定的な規模でのローンチ段階に入っています。
BILS：シェケルを初めてオンチェーン化、Solana を基盤に
BILS の主要な仕様：
発行体：Bits of Gold（イスラエルの地元老舗暗号資産取引所）
ペッグ：イスラエルのシェケル（NIS）1:1 で完全担保
基盤チェーン：Solana（高スループット、低手数料）
規制枠組み：イスラエルの資本市場、保険および貯蓄管理局が策定した「rulebook」
担保資産の要件：必ずイスラエル国内の指定された分離口座に保管すること
世界のステーブルコイン市場にとって、これは USDT、USDC（米ドル）、KlarnaUSD（米ドル）、JPYC（日本円）、HKDM（香港ドル）に続き、国家レベルの規制枠組みによって承認された、また別のローカル法定通貨ステーブルコインです。シェケルは中東地域で最も強い法定通貨の1つ（過去10年で米ドルに対して相対的に安定）であり、この承認によりこの法定通貨が初めて、世界のブロックチェーン基盤インフラに接続されることになります。
規制サンドボックスの2年試験導入：まずテストしてからローンチする道筋
BILS の承認は「一夜にして」決まった政策ではなく、2年間の規制サンドボックスの試験導入によって検証された結果です。プロセス設計は他国にとって参考になります：
2024 年以降、Bits of Gold は規制された sandbox 内で BILS の上限枠付き試験取引を実施
規制機関が同時に観察：担保資産の分離が有効か、KYC/AML が実装されているか、技術システムが安定しているか
2026 年 4 月に正式に「限定的な規模でのローンチ」段階へ承認—一定の枠とユーザー制限があることを意味し、完全にオープンではない
市場の稼働状況次第で将来、規模拡大の是非を決定
この段階的なルートは、美国 GENIUS Act、EU MiCA、日本 JPYC、台湾 VASP 草案の「包括的な立法の後に一度に承認」とは異なり、イスラエルは「pilot first, regulate as we learn（まず試し、学びながら規制する）」という、より実務的なやり方を選びました。
用途：流動性、外為、スマートコントラクト、越境送金
規制文書には BILS の合法的な適用範囲が明確に定められています：
一、流動性の提供。DeFi プロトコルおよび暗号資産取引所において NIS 建ての取引ペアを提供する。
二、外為取引。BILS USDC などの主要な米ドルステーブルコインとの対価取引により、イスラエルの個人投資家と機関はオンチェーンで為替リスクをヘッジできる。
三、スマートコントラクトの実行。BILS 建てのオンチェーン契約、自動化された資金の流れ（給与、担保付き貸付、保険金の支払い）。
四、世界のシェケル送金。越境送金、海外のイスラエル人による送金の帰国、国際的な商取引の決済—これは最も規模の可能性が大きい用途。イスラエルのテクノロジー業と世界（特に米国）との資金の往来が頻繁であるため、従来の SWIFT ルートではコストとスピードが理想的ではない。
中東 fintech およびステーブルコイン産業へのシグナル
BILS 承認の3層にわたる意味：
イスラエルにとって：フィンテックに関する規制姿勢の明確な表明—国内のイノベーションを支援し、規制リスクを前もって処理する。
中東地域にとって：サウジアラビア、アラブ首長国連邦、バーレーン、カタールも近年、国家レベルのステーブルコインを検討していますが、現時点でアラブ諸国のいずれも、自国の法定通貨ステーブルコインを承認した例はありません。イスラエルが先行しており、地域の競争を加速させる可能性がある—次に可能性があるのはアラブ首長国連邦（Dirham ステーブルコイン）。
世界のステーブルコイン市場にとって：2026 年の「非ドルの法定通貨ステーブルコイン」が明確に加速。Western Union も 5 月に USDPT を発行する見込みです。次は EUR、GBP、KRW など主要な法定通貨が、順次ローカルの規制承認を完了することになります。これは、世界のステーブルコイン市場が「ドル一強」から「複数の法定通貨が併存する」段階へ移行することを意味します。
次の注目点：BILS ローンチ後 90 日の流通量、取引ペアの厚み、そして USDC との対価の安定性。3か月以内に BILS の流通量が 1 億ドル相当を超えれば、これは「非ドルのステーブルコインをスケール化できる」重要な事例になるはずです。
この記事 イスラエルが最初のシェケル・ステーブルコイン BILS を承認：Solana が2年の試験導入後にローンチ を 最初に掲載したのは 鏈新聞 ABMedia。
