韓国公正取引委員会、デンプン・カルテルに過去最高の7475億ウォンの罰金を課す

韓国公正取引委員会は、でんぷんおよびでんぷんシロップの4社に対し、価格固定行為で過去最高の7475億ウォンの罰金を科した。 前日に発表された決定は、7年5ヶ月にわたって運営されたカルテルに関して、Daesang、Sajo CPK、Samyang、CJ CheilJedangを対象としている。 この罰金は、公正取引委員会がカルテル事件に科した過去最高の制裁であり、小麦粉価格固定事件で課された過去最高の6710億ウォンを上回る。

公正取引委員会、でんぷん4社に7475億ウォンの罰金

業界関係者によると、公正取引委員会はDaesang、Sajo CPK、Samyang、CJ CheilJedangに対し、でんぷんおよびでんぷんシロップ市場での価格固定行為により、是正命令と総額7475億ウォンの罰金を科した。 この罰金額は、小麦粉カルテル事件で課された6710億ウォン、砂糖カルテル事件で課された3960億ウォンを上回る。 今回の決定により、今年食品原料カルテル事件に科された罰金総額は1兆8000億ウォンを超える。

食品企業、カルテル参加者への訴訟を検討

カルテル加盟企業から原材料を購入した一部の食品企業は、損害賠償訴訟を内部で検討している。 これらの企業は、行政手続きが終了次第、正式に対応を協議できると述べている。 ある食品業界関係者は「社内で訴訟の準備を進めている。罰金が科された際に経営陣が何も行動を起こさなければ、取締役の善管注意義務違反や株主価値の毀損につながる可能性がある」と述べた。

公正取引委員会カルテル調査局の関係者は、公正取引委員会が決定を下せば「行為の事実と関連売上を特定でき、訴訟に役立つ」と説明した。 「原告が裁判所を通じて文書提出命令を発すれば、被告は関連資料を提出しなければならない」 同関係者は「大口のエンドユーザーが多いため、十分な損害賠償を受けられるはずだ」と付け加えた。

損害額の算定が大きな法的課題に

全ての企業が訴訟を追求するわけではない。 一部の企業は静かに状況を監視している。 実際の損害を正確に算定することの難しさが、企業を訴訟に踏み切らせない実務的要因となっている。 法務法人世宗の石根培弁護士は、「損害賠償訴訟が成功するには、3つの要素を立証しなければならない。すなわち、カルテルに参加した事業者の責任、損害の発生、損害と責任の因果関係である」と説明した。 「例えば、1万ウォンの製品が1万2000ウォンになったとしても、カルテルによる値上げと為替レートや賃金上昇などの他の要因を分離しなければならず、それは簡単ではない」

公正取引委員会は記者会見で、不当利得の算定に限界があることを認めた。 南東一（ナム・ドンイル）副委員長は「不当利得の推定に努めたが、カルテルから実際の不当利得を抽出するのは容易ではない」と述べた。 公正取引委員会でさえ苦戦する不当利得算定の難しさが、個別企業の訴訟準備において障害となり得る。 訴訟で損害規模を客観的に証明するには、鑑定報告書などの文書が必要である。

訴訟解決には数年を要する見通し

様々な理由から、訴訟の完結には時間がかかると見込まれている。 一部の観測筋は、少なくとも5年はかかる可能性があると指摘している。 一例として、公正取引委員会は2007年にソウル地下鉄7号線延伸工事の入札談合で6社の建設会社に制裁を科したが、関連する損害賠償訴訟の解決には10年以上を要した。 本件への高い関心を考慮すると、各社が負う実際の責任は長期の法廷闘争を経て初めて明らかになる見通しである。

FAQ

韓国のでんぷん価格固定事件で罰金を受けたのはどの企業ですか？

Daesang、Sajo CPK、Samyang、CJ CheilJedangは、7年5ヶ月にわたって価格固定カルテルを運営したとして、韓国公正取引委員会から総額7475億ウォンの罰金を科された。 これは公正取引委員会史上最大のカルテル罰金である。

カルテル訴訟で損害額の算定が難しいのはなぜですか？

損害額の算定には、カルテルによる値上げと為替レートや賃金上昇などの他の要因を分離する必要がある。 公正取引委員会でさえ、カルテルから実際の不当利得を抽出するのは容易ではないと認めており、個別企業が訴訟で損害規模を客観的に証明するのは困難である。