OCC Memberikan Piagam Kepercayaan Bersyarat kepada Perusahaan Kripto

• OCC menyetujui piagam trust untuk perusahaan kripto, memungkinkan fungsi kustodi dan fidusia tanpa kekuasaan perbankan penuh.

• Piagam tersebut mengecualikan deposit yang diasuransikan; perusahaan harus mengikuti aturan tata kelola yang ketat, pengendalian risiko, dan pelaporan pengawasan.

• Persetujuan ini menghindari regulasi satu per satu negara bagian tetapi menimbulkan pertanyaan kebijakan tentang kegiatan seperti bank dan batasan regulasi.

Pada 12 Desember di Washington, D.C., Kantor Pengawas Mata Uang AS (OCC) mengumumkan persetujuan bersyarat untuk piagam bank trust nasional yang melibatkan Circle, Ripple, Paxos, BitGo, dan Fidelity.

Tindakan ini berkaitan dengan aplikasi piagam trust dari perusahaan aset digital yang mencari pengawasan federal. OCC mengeluarkan syarat terkait operasi, izin kegiatan, dan harapan pengawasan.

Piagam Trust Disetujui Dengan Kondisi Operasional

OCC menyatakan bahwa persetujuan bersyarat ini berlaku untuk struktur bank trust nasional alih-alih otoritas perbankan layanan lengkap. Bank trust nasional fokus pada kustodi dan pengawasan fidusia daripada pengambilan deposit atau penerbitan pinjaman sebagai utama. Perusahaan yang disebutkan dalam pengumuman termasuk Circle, Ripple, Paxos, BitGo, dan Fidelity, menurut pengungkapan OCC.

Namun, persetujuan ini tidak memberikan status deposito yang diasuransikan. Dokumen tersebut menggambarkan piagam ini sebagai terbatas dalam ruang lingkup, dengan batasan aktivitas. OCC mencatat bahwa pelamar mengejar kerangka kerja ini untuk menghindari sistem regulasi negara bagian yang beragam.

Pertanyaan Kebijakan tentang Lingkup dan Batas Pengawasan

Proses persetujuan menyoroti perdebatan kebijakan tentang bagaimana kustodi aset digital, pengelolaan stablecoin, dan fungsi penyelesaian cocok dalam piagam trust. Kelompok perdagangan perbankan mempertanyakan apakah penyelesaian volume tinggi dan pengelolaan cadangan sesuai dengan mandat fidusia. Mereka juga mengangkat kekhawatiran tentang arbitrase regulasi dan penggunaan piagam tanpa pengawasan prudensial penuh.

Diskusi ini terkait dengan pertanyaan apakah entitas dapat melakukan fungsi ekonomi seperti bank saat beroperasi di luar standar yang diasuransikan. OCC tidak memperluas kegiatan yang diizinkan di luar kerangka trust. Sebaliknya, lembaga tersebut menguraikan persyaratan pengawasan dan harapan pengawasan.

Harapan untuk Tata Kelola, Pelaporan, dan Pengendalian Risiko

Pelamar harus menerapkan sistem tata kelola dan pengendalian risiko tingkat aktivitas. Selain itu, OCC menunjukkan bahwa perusahaan harus mempertahankan rencana operasional konservatif yang sesuai dengan batasan perbankan trust. Kewajiban pelaporan mungkin berlanjut setelah persetujuan piagam. Lembaga tersebut merujuk pada pengawasan batas aktivitas daripada perluasan kemampuan.

OCC juga mengakui bahwa pelamar di masa depan mungkin menghadapi proses peninjauan yang disesuaikan. Pengumuman ini tidak menyebutkan jadwal peluncuran atau mengidentifikasi kegiatan mana yang akan menerima otorisasi akhir.