Der arabischen Fernsehsender Al Arabiya erhielt am 16. Juni ein Entwurf-Dokument eines Wirtschafts- und Friedens-Memorandums (MOU) zwischen dem Iran und den USA. Daraus geht hervor, dass die am kommenden Freitag zu unterzeichnende Rahmenvereinbarung insgesamt 14 zentrale Bestimmungen umfasst, die unter anderem den Waffenstillstand, die Schifffahrt durch die Straße von Hormus, das Nuklearproblem, die Aufhebung von Sanktionen, die Freigabe eingefrorener Vermögenswerte und den wirtschaftlichen Wiederaufbau abdecken.
Entwurf des Wirtschafts- und Friedens-Memorandums (MOU) – Übersicht der 14 Bestimmungen: Kernaussagen
Laut dem von Al Arabiya erhaltenen Entwurf sind die 14 Bestimmungen thematisch wie folgt eingeteilt:
Waffenstillstand und Souveränität (Abschnitt 1 bis 3): Der Entwurf verlangt, dass beide Seiten unmittelbar nach Unterzeichnung des MOU alle feindseligen Handlungen (einschließlich der Front in Libanon) einstellen. Außerdem sollen sie sich gegenseitig Souveränität und territoriale Integrität achten, nicht in innere Angelegenheiten eingreifen und innerhalb von maximal 60 Tagen (verlängerbar) die Verhandlungen über die endgültige Vereinbarung abschließen.
Seepassage und militärische Stationierung (Abschnitt 4 bis 5): Die USA verpflichten sich, unmittelbar nach Unterzeichnung des MOU die Seeblockade aufzuheben und innerhalb von 30 Tagen die Schifffahrt auf ein vollständig normales Niveau zurückzuführen. Nach Unterzeichnung der endgültigen Vereinbarung ziehen die USA innerhalb von 30 Tagen ihre militärischen Kräfte aus den umliegenden Gebieten ab. Der Iran verpflichtet sich, sicherzustellen, dass die Schifffahrt in der Straße von Hormus (vom Persischen Golf bis zum Golf von Oman) wieder aufgenommen wird, innerhalb von 30 Tagen auf das Niveau vor dem Krieg zurückkehrt und die entsprechenden Wasserminen geräumt werden.
Wirtschaftlicher Wiederaufbau und Aufhebung von Sanktionen (Abschnitt 6 bis 7): Die USA verpflichten sich, mit regionalen Partnern einen Plan für den wirtschaftlichen Wiederaufbau des Iran zu erarbeiten. Das Finanzierungsvolumen soll mindestens 300 Milliarden US-Dollar betragen; die entsprechenden Umsetzungsmechanismen sollen innerhalb von 60 Tagen festgelegt und in die endgültige Vereinbarung aufgenommen werden. Gleichzeitig verpflichten sich die USA, gemäß dem vereinbarten Zeitplan alle Sanktionen gegen den Iran aufzuheben, einschließlich der Resolutionen des UN-Sicherheitsrats, der Einschränkungen des IAEA-Rats sowie der von den USA verhängten erst- und zweitstufigen Sanktionen.
Nuklearplan (Abschnitt 8 bis 9): Der Iran bestätigt, keine Nuklearwaffen zu entwickeln. Der Bestand an angereichertem Uran und der Bedarf im Nuklearbereich sollen in der endgültigen Vereinbarung geklärt werden. Bis zur Erreichung der endgültigen Vereinbarung sollen beide Seiten den Status quo beibehalten: Der Iran behält das bestehende Ausmaß seines Nuklearprogramms bei, und die USA verhängen keine neuen Sanktionen und erhöhen keine militärische Stationierung.
Energieexporte und eingefrorene Vermögenswerte (Abschnitt 10 bis 11): Das US-Finanzministerium stellt während des Zeitraums von der Unterzeichnung des MOU bis zur formalen Aufhebung der Sanktionen Genehmigungen für Ausnahmen bereit, um den Export von iranischem Rohöl, petrochemischen Produkten und Derivaten zu ermöglichen. Das soll den damit verbundenen Banken-, Versicherungs- und Transportdienstleistungen erlauben, normal weiterzuarbeiten. Die USA verpflichten sich, im Zuge des Verhandlungsfortschritts schrittweise eingefrorene ausländische Gelder und Vermögenswerte des Iran freizugeben und einzufrieren zu beenden, um sicherzustellen, dass die iranische Zentralbank frei darüber verfügen kann.
Kontrolle und Verfahrensbestimmungen (Abschnitt 12 bis 14): Beide Seiten vereinbaren, eine spezielle Durchführungs- und Kontrollstruktur einzurichten. Nach Beginn der Umsetzung der Abschnitte 4, 5, 10 und 11 soll die endgültige Verhandlungsrunde zu den übrigen Bestimmungen der endgültigen Vereinbarung gestartet werden. Die endgültige Vereinbarung wird durch eine verbindliche UN-Sicherheitsrats-Resolution bestätigt und genehmigt.
Häufige Fragen
Ist der von Al Arabiya erhaltene MOU-Entwurf gleichbedeutend mit einer bereits unterzeichneten offiziellen Vereinbarung?
Nein. Laut der Berichterstattung von FX168 erläutert Al Arabiya, dass es sich bei dem Dokument, das Al Arabiya erhalten habe, um einen MOU-Entwurf (Draft) handele. Die Berichte zufolge soll die Vereinbarung am kommenden Freitag offiziell unterzeichnet werden. Der Entwurf spiegelt den Stand der Verhandlungen wider, die formale Rechtswirkung hängt jedoch von den offiziellen Unterschriften der Parteien ab.
Welche konkreten Regelungen gibt es für den Wirtschaftsplan in Höhe von 300 Milliarden US-Dollar?
Laut Abschnitt 6 verpflichtet sich der Entwurf, dass die USA gemeinsam mit regionalen Partnern einen Plan für den wirtschaftlichen Wiederaufbau und die Entwicklung des Iran ausarbeiten. Das Finanzierungsvolumen soll mindestens 300 Milliarden US-Dollar erreichen; die entsprechenden Umsetzungsmechanismen sollen innerhalb von 60 Tagen ausgearbeitet und in die endgültige Vereinbarung aufgenommen werden. Der Entwurf nennt keine konkreten Quellen der Finanzierung oder Aufteilungsmodalitäten.
Welche konkreten Vereinbarungen gibt es zu den Zusagen des Iran in Nuklearfragen und zum derzeitigen Status quo?
Laut Abschnitt 8 bestätigt der Iran erneut, keine Nuklearwaffen zu entwickeln, und stimmt zu, dass Themen wie der Bestand an angereichertem Uran und der Nuklearenergiebedarf in der endgültigen Vereinbarung gelöst werden. Abschnitt 9 bestätigt wiederum, dass der Iran vor der Unterzeichnung der endgültigen Vereinbarung das Ausmaß seines bestehenden Nuklearprogramms unverändert beibehält und die USA keine neuen Sanktionen oder regionalen militärischen Stationierungen hinzufügen.
