O Conselho de Ministros vai aprovar hoje a Lei dos Ativos Virtuais! Projeto de revisão: emissores de stablecoins proibidos de emitir juros, rendimentos

O governo prevê hoje a aprovação do projecto de lei «Lei dos Serviços de Activos Virtuais». A versão revista define que, numa fase inicial, as stablecoins só podem ser emitidas por bancos, é proibido pagar juros, e caso sejam emitidas stablecoins sem autorização, a multa máxima pode atingir 100 milhões de euros. Além disso, as preocupações com a concorrência e as dúvidas sobre capital chinês resultantes da entrada de plataformas cripto no exterior também se tornaram foco de atenção.

Projecto de lei que altera a Lei dos Serviços de Activos Virtuais, previsto para ser aprovado hoje na reunião do Executivo

De acordo com o «Economic Daily News», o ano passado a Comissão de Supervisão Financeira (FSC), em Taiwan, elaborou e enviou ao Executivo um projecto de «Lei dos Serviços de Activos Virtuais», que deverá ser aprovado hoje (2/4) e incluído como legislação prioritária na sessão actual do Yuan Legislativo (Legislativo), com o objectivo de concluir rapidamente a aprovação legislativa até 2026.

O objectivo de a FSC promover uma lei especial para a indústria cripto em Taiwan é integrar de forma total os prestadores de serviços de activos virtuais (VASP) no sistema de supervisão e regulação financeira, estabelecer um regime de licenciamento compatível com as normas internacionais, o que ajuda a consolidar o desenvolvimento da indústria, reduzir riscos, alinhar com as tendências internacionais e atrair talentos para o sector da cadeia de blocos.

No projecto de «Lei dos Serviços de Activos Virtuais», os VASP são já divididos em 7 tipos diferentes, com um regime de licenciamento em duas fases; os operadores devem obter licenças consoante o tipo de actividade para poderem operar.

Até 2 de Abril, a lista de prestadores de serviços de activos virtuais (VASP) legalmente autorizados em Taiwan, ordenada por número de traços, é a seguinte:

1. 禾亞數位科技 (HOYA BIT)
2. 拓荒數碼科技 (ZONE Wallet)
3. 現代財富科技 (MaiCoin、MAX 交易所)
4. 重量科技 (KryptoGO)
5. 富昇數位科技 (TWEX)
6. 跨鏈科技 (Chainss)
7. 幣託科技 (BitoPro)
8. 鏈科股份有限公司 (XREX 交易所)

Projecto de lei de alteração: proibição de pagamento de juros e de rendimentos nas stablecoins

No texto do projecto, divulgado pela FSC em Março de 2025, as regras principais estipulam que os emissores de stablecoins devem obter autorização para emitir; entre as condições para obter a autorização estão manter activos de reserva separados de acordo com as próprias propriedades, e proceder a verificações regulares.

Fonte da imagem: Site Law Source (法源法律網), comunicado da Comissão de Supervisão Financeira «Projecto de Lei dos Serviços de Activos Virtuais» (versão de 2025)

E na nova versão que se prevê ser aprovada hoje, para cumprir também a regulação da lei norte-americana «GENIUS Act», as regras de gestão das stablecoins foram ajustadas.

A nova versão da «Lei dos Serviços de Activos Virtuais» introduz duas novas disposições:

1. Os emissores de stablecoins devem emitir e resgatar stablecoins pelo valor nominal e, em absoluto, não podem recusar o resgate por parte dos detentores
2. É proibido aos emissores de stablecoins pagar, de forma abrangente, quaisquer juros ou rendimentos

Além disso, numa fase inicial, o direito de emissão de stablecoins será estritamente limitado, confiando-a apenas aos bancos. No que toca às sanções, mantém-se o padrão original: se forem emitidas stablecoins sem autorização, pode ser aplicada pena de prisão até 7 anos, podendo ainda ser cumulada uma multa de 100 milhões de dólares de Taiwan (TWD).

Lei especial deverá entrar em vigor este ano; deputados e operadores locais preocupam-se com a entrada de operadores no exterior

Para além das regras sobre stablecoins, deputados e operadores locais estão igualmente muito atentos ao impacto da entrada em Taiwan de plataformas de criptomoedas do exterior.

O deputado Lin Dai-hua apontou antes que, neste momento, há apenas 8 operadores legalmente registados em todo o país, mas os “números negros” sob supervisão são até 30; os operadores locais receiam que a chegada de gigantes do exterior cause concorrência injusta aos operadores locais que já investiram em custos de conformidade. Em simultâneo, as dúvidas sobre a ligação das várias plataformas do exterior a capital chinês também se tornaram foco de atenção.

A Binance, citada pelo «Economic Daily News» como tendo intenção de entrar, tem como responsável para a região Ásia-Pacífico, SB Seker, que, numa entrevista ao «Nownews», afirmou que os quadros superiores provêm na sua maioria de locais como Singapura; se obtiverem licenças em Taiwan, fornecerão serviços localizados totalmente de acordo com os regulamentos.

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Tendo como referência a indústria financeira tradicional, a FSC impôs várias restrições às empresas de investimento estrangeiro, para equilibrar a competitividade dos bancos locais; o Citi já abandonou o mercado de crédito ao consumo em Taiwan, com as actividades de finanças ao consumo a ficarem a cargo da fusão e aquisição da DBS, e os três grandes bancos estrangeiros — Standard Chartered, HSBC e Scotiabank — concentram-se sobretudo em banca de empresas e gestão de património; já os corretores estrangeiros registaram uma tendência de redução e retirada, e entre 2020 e 2025, Morgan Stanley, Macquarie Capital e Société Générale Securities terminaram gradualmente as suas actividades de negociação por conta própria.

Além disso, Taiwan tem uma definição rigorosa de capital chinês; quando a FSC analisa o registo de VASP, também realiza investigações de antecedentes sobre os responsáveis e os beneficiários efectivos. Como equilibrar o desenvolvimento da indústria e, ao mesmo tempo, prevenir riscos, será um grande desafio.