Projeto de lei de cripto no Senado enfrenta impasse ético, apesar da meta de votação em 20 de jul.

O projeto de texto consolidado do U.S. Senate para o Digital Asset Market Clarity Act pode ser divulgado já na próxima semana, com votação em plenário prevista para a semana de 20 de julho, mas a proposta não tem o apoio dos democratas necessário para atingir o patamar de 60 votos exigido para encerrar um filibuster. O principal obstáculo é uma cláusula de ética que democratas do Senado estão exigindo: restrições que impedem altos funcionários do governo, incluindo o presidente, de manter vínculos comerciais com o setor cripto, sem que um compromisso tenha sido alcançado e com a negociação avançando mais devagar. O texto consolidado reúne trabalhos das comissões do Senate Banking e Agriculture e adiciona mais de 70 páginas destacando proteções ao consumidor, mas até os dois democratas que votaram para avançar a versão da Banking Committee alertaram que podem não apoiar o projeto final se a questão de ética permanecer sem resolução.

Senate Democrats Demand Ethics Restrictions on Crypto Business Ties

O ponto central de impasse é uma cláusula de ética que democratas do Senado estão exigindo: uma restrição que impede altos funcionários do governo, incluindo o presidente, de manter vínculos comerciais com o setor cripto. Fontes familiarizadas com a negociação disseram ao CoinDesk que o progresso desacelerou até “parar”, sem compromisso alcançado. Uma ideia em circulação permitiria que procuradores-gerais estaduais processassem por violações de ética, mas nada se concretizou. Os dois democratas que votaram para avançar a versão da Banking Committee alertaram que podem não apoiar o projeto final se a questão de ética não for resolvida. Questões em aberto além da ética incluem preempção federal e o preenchimento de cadeiras de minorias na SEC e na CFTC.

White House Sends Letter on Commission Vacancies

Em 9 de julho, a Casa Branca enviou uma carta aos senadores John Thune e Chuck Schumer observando que os democratas não haviam apresentado nomes para cargos de minorias na SEC e na CFTC. Os democratas haviam acusado anteriormente Trump e Thune de bloquear o processo normal de indicação para vagas de agências independentes, uma disputa que permanece sem resolução e aumenta a tensão no cronograma comprimido.

Senator Wyden Supports Blockchain Regulatory Certainty Act Provisions

O senador Ron Wyden, de Oregon, enviou uma carta à liderança do Senate em 8 de julho expressando apoio às disposições do Blockchain Regulatory Certainty Act embutidas no Clarity Act. O BRCA garantiria que desenvolvedores de cripto não sejam tratados como money transmitters sob regulações federais se não estiverem lidando com ativos de clientes. A carta de Wyden não resolve o impasse sobre ética, mas reduz a lista de objeções democratas e sinaliza que pelo menos alguns democratas veem o suficiente na estrutura de mercado do projeto para se envolver de forma construtiva.

Senate Faces Three-Week Window Before August Recess

O Senate tem três semanas restantes em julho e a primeira semana de agosto antes do recesso. Um projeto de lei de gastos com defesa pode competir por tempo em plenário. Se o texto consolidado cair na próxima semana e a ação em plenário ocorrer na semana de 20 de julho, o Senate terá cerca de duas semanas para resolver ética, preempção e nomeações de comissões, negociar o texto final, garantir votos democratas e aprovar o projeto.

House Approval Required After Senate Passage

Mesmo uma aprovação pelo Senate não encerraria o processo. A House precisaria aprovar a versão do Senado antes de o texto ir ao presidente. A House foi paralisada por disputas internas entre republicanos. Trump também se recusou a assinar o projeto bipartidário de habitação do Senado, exigindo concessões nas regras de votação, o que traz incerteza sobre se qualquer produto bipartidário do Senado será assinado em lei.

FAQ

What is blocking the Senate crypto bill from advancing?
Uma cláusula de ética que democratas do Senado estão exigindo—restrições que impedem altos funcionários do governo, incluindo o presidente, de manter vínculos comerciais com o setor cripto—travou as negociações, sem compromisso alcançado e com o progresso desacelerando.

When is the Senate floor vote on the Digital Asset Market Clarity Act scheduled?
O rascunho consolidado do Senado pode ser divulgado já na próxima semana, com uma votação em plenário prevista para a semana de 20 de julho, embora o projeto não tenha os 60 votos democratas necessários para encerrar um filibuster.

What did Senator Wyden's July 8 letter address?
O senador Ron Wyden enviou uma carta à liderança do Senado em 8 de julho expressando apoio às disposições do Blockchain Regulatory Certainty Act embutidas no Clarity Act, que garantiriam que desenvolvedores de cripto que não lidam com ativos de clientes não sejam tratados como money transmitters sob regulações federais.