A Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários do Parlamento Europeu aprovou a sua posição sobre o pacote do euro digital com 43 votos a favor e 14 contra, abrindo negociações entre o Parlamento Europeu e o Conselho da UE. A votação avança o impulso da zona euro para a sua primeira moeda digital de banco central, mantendo o Banco Central Europeu um possível objetivo de lançamento em 2029, dependendo da conclusão das etapas legislativas e técnicas. O eurodeputado Fernando Navarrete Rojas sublinhou que o pacote protege a liberdade dos cidadãos de escolherem métodos de pagamento e salientou que o euro digital complementaria o numerário sem o substituir, abordando preocupações sobre vigilância financeira e autonomia nos pagamentos.
Nos termos do projeto aprovado, o Banco Central Europeu emitiria o euro digital para uso online e offline. Os pagamentos online seriam processados através de intermediários de pagamento, enquanto os pagamentos offline dependeriam do armazenamento local no dispositivo do utilizador. O modelo offline funciona de forma semelhante ao numerário: se um utilizador perder o dispositivo que contém euros digitais offline, os fundos podem ser perdidos sem compensação.
O projeto incorpora privacidade por defeito através da tecnologia de prova de conhecimento zero, permitindo a verificação de transações sem expor dados pessoais. De acordo com a proposta, o BCE não teria acesso às informações de identificação pessoal dos utilizadores. Este quadro de privacidade responde às críticas de defensores das criptomoedas, grupos de privacidade e políticos que alertaram que uma moeda digital de banco central poderia permitir a vigilância financeira.
Para proteger a estabilidade financeira, seriam introduzidos limites de posse para saldos de euro digital. A Comissão Europeia definiria estes limites com base nas recomendações do Banco Central Europeu. Os saldos de euro digital não renderiam juros.
As empresas poderiam deter euros digitais apenas temporariamente, por um período máximo de 24 horas, para receber pagamentos. As empresas seriam geralmente obrigadas a aceitar a nova moeda, embora as pequenas empresas e os trabalhadores independentes que não aceitam pagamentos digitais estivessem isentos. Os serviços básicos de euro digital e as transações offline permaneceriam gratuitos para os utilizadores.
Antes de o euro digital poder ser lançado, o Banco Central Europeu terá de aprovar normas técnicas, realizar testes piloto e estabelecer parcerias com fornecedores de pagamento. Assim que a lei final for adotada, o projeto entraria num período de implementação de pelo menos dois anos.
O membro da Comissão Executiva do BCE, Piero Cipollone, delineou um cronograma em fevereiro. De acordo com esse plano, os legisladores da UE deverão adotar o regulamento em 2026, seguido de um programa piloto de 12 meses no segundo semestre de 2027 com um número limitado de participantes. Um lançamento total poderá ocorrer em 2029. Bancos, fornecedores de pagamento, empresas de criptomoedas regulamentadas, agências dos correios e fornecedores de moeda eletrónica em toda a zona euro poderiam distribuir o euro digital a cerca de 350 milhões de residentes.
Enquanto o projeto do BCE avança no processo legislativo, os esforços privados para stablecoins em euro ganham impulso. O consórcio bancário europeu Qivalis expandiu para 37 membros depois de 25 novos bancos de 15 países se terem juntado à iniciativa. Os novos membros incluem ABN AMRO, Rabobank, Nordea e Intesa Sanpaolo. O grupo com sede em Amesterdão planeia lançar uma stablecoin regulamentada indexada ao euro já no segundo semestre de 2026.
Dados recentes da Brighty mostram que Espanha lidera a adoção inicial a retalho da EURC da Circle. As stablecoins denominadas em dólares continuam a dominar o mercado, representando cerca de 98% da atividade global de stablecoins. Esse domínio tem levado as instituições europeias a procurar opções de pagamento digital mais fortes baseadas no euro.
O governador do Banco de Itália, Fabio Panetta, argumentou no ano passado que a regulamentação por si só não seria suficiente para contrariar o mercado das criptomoedas. Na sua opinião, a Europa precisa também de um euro digital que ofereça conveniência semelhante com garantias estatais. Rojas afirmou que as abordagens pública e privada não devem ser vistas como rivais, defendendo a necessidade de um euro digital e de soluções de pagamento privadas funcionarem em conjunto.
A votação na comissão é um passo importante, mas ainda se seguem negociações interinstitucionais, uma votação final no Parlamento Europeu e a aprovação pelo Conselho da UE. O piloto do e-CNY da China, lançado em 2019, atingiu milhões de utilizadores, mas enfrentou dificuldades na adoção em massa.
O que aprovou a Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários do Parlamento Europeu?
A comissão aprovou a sua posição sobre o pacote do euro digital com 43 votos a favor e 14 contra, abrindo negociações entre o Parlamento Europeu e o Conselho da UE. A votação avança o impulso da zona euro para a sua primeira moeda digital de banco central, mantendo o Banco Central Europeu um possível objetivo de lançamento em 2029.
Como é que o euro digital protege a privacidade dos utilizadores?
O projeto aprovado incorpora privacidade por defeito através da tecnologia de prova de conhecimento zero, permitindo a verificação de transações sem expor dados pessoais. De acordo com a proposta, o Banco Central Europeu não teria acesso às informações de identificação pessoal dos utilizadores.
Quando se espera que o euro digital seja lançado?
O membro da Comissão Executiva do BCE, Piero Cipollone, delineou um cronograma em fevereiro, segundo o qual os legisladores da UE deverão adotar o regulamento em 2026, seguido de um programa piloto de 12 meses no segundo semestre de 2027. Um lançamento total poderá ocorrer em 2029.
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