O Banco Central da Rússia recusa alargar a lista de licenças para cripto, e os investidores não qualificados ficam limitados a BTC, ETH e USDT

De acordo com a Crypto Briefing, a 8 de Junho, o vice-presidente do Banco Central da Rússia, Vladimir Chistyukhin, confirmou numa entrevista na RBC Radio que, após a entrada em vigor das novas regras, os investidores não qualificados (retalhistas) só poderão negociar três activos digitais de referência: Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) e USDT. O banco central rejeitou propostas para alargar imediatamente o acesso a criptomoedas.

Condições confirmadas e requisitos de conformidade

Com base em informação do Banco Central da Rússia e da legislação relacionada, as condições confirmadas para as novas regras propostas incluem: investidores não qualificados apenas poderão negociar BTC, ETH e USDT, com um limite de investimento de 300 mil rublos; investidores qualificados e não qualificados terão de passar por um teste obrigatório de conhecimentos antes de comprarem quaisquer activos digitais; a partir de 2027, os empréstimos em criptomoedas não autorizados serão proibidos.

Processo legislativo: estado actual da confirmação

A Duma do Estado concluiu a primeira leitura em Abril de 2026, tendo sido aprovada por ampla maioria. De acordo com o processo legislativo russo, o projecto de lei ainda tem de ser submetido a segunda e terceira leituras, aprovação do Conselho Federal (câmara alta) e assinatura do Presidente para se tornar oficialmente lei. Chistyukhin afirmou que as novas regras estão previstas para entrar em vigor no próximo mês (Julho), mas que o processo legislativo completo ainda não foi concluído.

Perguntas frequentes

Porque é que o Banco Central da Rússia destaca especialmente as stablecoins como potenciais alvos de congelamento, como forma de manter limites rigorosos?

Chistyukhin, na entrevista na RBC Radio, apresentou razões como a elevada volatilidade das criptomoedas, os riscos para o mercado e o facto de as stablecoins poderem ser sujeitas a restrições ou congelamento, como forma de manter limites rigorosos. O risco de “congelamento de stablecoins” refere-se ao potencial congelamento de tokens de endereços específicos por parte da entidade emissora devido a requisitos regulamentares ou sanções, o que tem um significado especial para utilizadores russos afectados por sanções ocidentais. Mesmo assim, o USDT continua incluído na lista de activos autorizados.

O que representa, no contexto financeiro russo, o limite de investimento de 300 mil rublos?

Segundo a explicação de Chistyukhin, o limite de 300 mil rublos excede o saldo médio das contas de valores mobiliários na Rússia, e o banco central utiliza isso para afirmar que este tecto já é suficiente para a maioria dos investidores retalhistas. Ao manter este limite, o regulador demonstra a sua postura prudente face ao risco dos activos cripto.

Qual é o âmbito de aplicação exigido para o teste obrigatório de conhecimentos?

De acordo com as regras propostas, investidores qualificados e não qualificados terão de passar por um teste obrigatório de conhecimentos antes de comprarem quaisquer activos digitais; o teste aplica-se não só aos retalhistas, mas também aos investidores qualificados (institucionais ou com elevado património líquido). O conteúdo e a forma exactos do teste, bem como qual a entidade responsável pela sua implementação, não foram ainda objecto de esclarecimentos adicionais.