O Presidente Trump está a reter a sua assinatura no 21st Century ROAD to Housing Act após a sua aprovação por maiorias esmagadoras bipartidárias, exigindo que o Congresso lhe envie primeiro uma medida separada sobre cidadania de eleitores que o Senado bloqueou por 48-50 a 4 de junho. O projeto de habitação, aprovado no Senado por 85-5 a 22 de junho e na Câmara dos Representantes por 358-32, inclui uma proibição de quatro anos sobre uma moeda digital de banco central da Reserva Federal com vigência até 31 de dezembro de 2030. Ambas as contagens de votos excedem o limiar de dois terços necessário para anular um veto presidencial, o que significa que a proibição da CBDC provavelmente se tornaria lei em poucos dias ao abrigo do procedimento constitucional, mesmo sem a assinatura de Trump.
O Senado aprovou o 21st Century ROAD to Housing Act numa votação de 85-5 a 22 de junho, e a Câmara dos Representantes seguiu com uma votação de 358-32, enviando o projeto para a mesa do presidente. O pacote inclui uma proibição de quatro anos sobre um dólar digital da Reserva Federal. Trump recusou-se a assiná-lo no prazo previsto, cancelando abruptamente uma cerimónia de assinatura planeada. Trump disse aos jornalistas que o Partido Republicano permanece "bem unido", mesmo enquanto se recusa a realizar uma cerimónia de assinatura até que os legisladores ajam sobre a medida de eleitores. Trump enquadrou o impasse como uma questão de disciplina partidária, em vez de desacordo sobre a disposição da CBDC.
Trump disse que não assinará o projeto de habitação até que o Congresso lhe envie uma medida separada que exija prova de cidadania para se registar para votar. A legislação que Trump está a exigir é o Safeguarding American Voter Eligibility Act, que exigiria prova documental de cidadania para se registar em eleições federais. O atraso gerou críticas de ambos os lados. Democratas acusaram o presidente de refém popular ajuda habitacional a uma prioridade partidária não relacionada, enquanto líderes republicanos apelaram à paciência e insistiram que o partido permanece unido.
A disposição da CBDC impede o Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal, ou qualquer banco da Reserva Federal, de emitir, criar ou circular uma moeda digital de banco central (diretamente ou através de qualquer intermediário) até 31 de dezembro de 2030. Uma moeda digital de banco central é uma forma digital emitida pelo governo da moeda de uma nação. O projeto estabelece uma isenção explícita para stablecoins privadas denominadas em dólares que são "abertas, sem permissão e privadas", protegendo tokens emitidos por empresas como Circle e Tether da proibição. Trump lançou as bases para a proibição em janeiro de 2025, quando assinou uma ordem executiva proibindo a sua administração de qualquer trabalho num dólar digital de retalho. Ele alertou na altura que uma moeda digital gerida pelo governo ameaçaria "a estabilidade do sistema financeiro, a privacidade individual e a soberania dos Estados Unidos". Defensores das criptomoedas há muito argumentam que uma CBDC da Reserva Federal poderia permitir a vigilância governamental de transações, e a indústria fez lobby para escrever a proibição na lei.
O projeto de cidadania de eleitores falhou a sua votação mais recente no Senado a 4 de junho, caindo por 48-50, com quatro republicanos (Senadores Susan Collins, Lisa Murkowski, Mitch McConnell e Thom Tillis) a juntarem-se a todos os democratas para o bloquear. O Líder da Maioria no Senado, John Thune, sinalizou desde então que é improvável trazê-lo de volta ao plenário nesta sessão, deixando o impasse sem uma resolução óbvia.
Os legisladores aprovaram a GENIUS Act em julho de 2025 para regular stablecoins de pagamento, e seis agências federais estão a correr para finalizar as regras até ao prazo de 18 de julho de 2026. Ao traçar uma linha dura contra uma CBDC estatal, deixando espaço para stablecoins privadas, o projeto de habitação reflete a abordagem que os decisores políticos dos EUA têm favorecido cada vez mais: deixar o setor privado emitir dólares digitais sob supervisão federal e manter o banco central fora do dinheiro de retalho.
Mais de 130 países, representando a maior parte do produto interno bruto (PIB) global, exploraram moedas digitais de banco central, e vários (incluindo a China com o seu yuan digital) avançaram para pilotos ou lançamentos. Uma proibição de quatro anos nos EUA deixaria a maior economia do mundo à margem de uma tecnologia que os seus principais rivais geopolíticos estão a implementar ativamente.
O que fez Trump depois de o Congresso aprovar o projeto de habitação a 22 de junho?
Trump reteve a sua assinatura no 21st Century ROAD to Housing Act depois de este ter sido aprovado no Senado por 85-5 a 22 de junho e na Câmara por 358-32, cancelando uma cerimónia de assinatura planeada. Ele afirmou que não assinará o projeto de habitação até que o Congresso lhe envie uma medida separada sobre cidadania de eleitores.
Porque é que o projeto de identificação de eleitores falhou no Senado a 4 de junho?
O Safeguarding American Voter Eligibility Act falhou a sua votação no Senado a 4 de junho, caindo por 48-50, com quatro republicanos (Senadores Susan Collins, Lisa Murkowski, Mitch McConnell e Thom Tillis) a juntarem-se a todos os democratas para o bloquear. O Líder da Maioria no Senado, John Thune, sinalizou que é improvável trazê-lo de volta ao plenário nesta sessão.
Como é que a proibição de CBDC afeta as stablecoins privadas?
A disposição da CBDC proíbe a Reserva Federal de emitir uma moeda digital de banco central até 31 de dezembro de 2030, mas estabelece uma isenção explícita para stablecoins privadas denominadas em dólares que são "abertas, sem permissão e privadas", protegendo tokens emitidos por empresas como Circle e Tether da proibição.
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