Законодатель штата Канзас Крейг Бауэр предлагает создать стратегический резерв биткоинов

• Канзас предлагает четкие правила для хранения невыясненных цифровых активов при сохранении Bitcoin в резерве для долгосрочной защиты штата.

• Закон ограничивает контроль штата лицензированными хранителями и исключает кошельки самохранения для снижения опасений по поводу конфиденциальности.

• Канзас также переходит к разрешению ограниченного участия в Bitcoin ETF для государственных пенсий при строгом контроле.

Законодатели Канзаса продвинулись в разработке новой стратегии по цифровым активам в двух синхронизированных законопроектах. Сенатор штата Крейг Бауэр представил Законопроект Сената 352 22 января. Предложение касается правил хранения и долгосрочного планирования государственных финансов.

СРОЧНО: Сенатор Канзаса Крейг Бауэр представляет законопроект о создании стратегического резерва Bitcoin 🇺🇸 pic.twitter.com/WeQjtrc3Vi

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) 22 января 2026

Они считаются значительным изменением в подходе штата к криптовалютам. Законодатели позиционировали инициативу в контексте контроля, прозрачности и ограничений рисков. Изменения избегают спекуляций и сохраняют строгий регуляторный тон.

Обновление правил невыясненных активов в Канзасе для цифровых активов

Закон обновляет законы о невыясненных активах, включая цифровые активы. Он придает юридический статус криптовалютам, хранящимся лицензированными хранителями. Более того, он описывает, как штат будет держать, управлять и продавать эти активы. Казанский государственный казначей будет контролировать отдельный Фонд цифровых активов.

Закон устанавливает четкие условия для передачи невыясненных активов в контроль штата. Цифровые активы, находящиеся под опекой, передаются после трех лет неактивности. Любое действие владельца немедленно сбрасывает счетчик неактивности. Кроме того, передача происходит только после неудачных попыток письменного или электронного контакта. Эта структура отражает существующие правила собственности, адаптированные к цифровым владениям.

Важно, что закон ограничивает свою сферу действия регулируемыми хранителями. Он распространяется на биржи, банки, трастовые компании и лицензированных хранителей. Исключены кошельки самохранения, принадлежащие частным лицам. Таким образом, мера избегает опасений по поводу конфиденциальности, связанных с личными кошельками. Также она сохраняет фокус на регулированных учреждениях.

Дизайн резервного фонда сохраняет Bitcoin отдельно

Закон вводит строгое правило разделения для Bitcoin. Канзас будет держать весь Bitcoin внутри резервного фонда. Законодатели блокируют любые переводы Bitcoin в общий фонд. Поддерживающие считают Bitcoin долгосрочным резервным активом. Следовательно, штат будет относиться к нему иначе, чем к другим цифровым активам.

В то же время, законодатели могут разрешить ограниченное использование других криптовалют. До 10% не-Bitcoin активов могут поддерживать общий фонд. Эта опция создает гибкость без вмешательства в Bitcoin. Более того, закон позволяет активам оставаться в цифровой форме. Штат избегает принудительной ликвидации в наличные.

Предложение также допускает ограниченные операции по управлению активами. Одобренные хранители могут ставить выбранные активы и собирать эирдропы. После трех лет эти награды поступят в резервный фонд. Такой подход позволяет медленно увеличивать фонд без публичных расходов. Однако он также увеличивает необходимость строгого контроля.

Закон о пенсионных фондах расширяет участие в ETF

Бауэр также представил Законопроект Сената 34 в начале января. Законопроект касается инвестиционной политики пенсионных фондов. Он позволит Пенсионной системе государственных служащих Канзаса инвестировать в спотовые Bitcoin ETF. Ограничение по участию — 10% от общего объема пенсионных активов. Также создается совет попечителей для контроля за инвестициями. Аналогично, президент Трамп утвердил Стратегический резерв Bitcoin через указ прошлого года.

Совет будет оценивать эффективность через ежегодные проверки. Он сохранит дискрецию, если доля ETF превысит лимит в 10%. Законопроект поступил в Комитет по финансовым институтам и страхованию 17 января. Он должен пройти несколько законодательных этапов перед окончательным утверждением. Вместе оба законопроекта сигнализируют о явном сдвиге политики по сравнению с ранними ограничениями криптовалют.