OCC предлагает правила для стейблкоинов в рамках реализации закона GENIUS

Доверенный редакционный контент, проверенный ведущими экспертами отрасли и опытными редакторами. Раскрытие рекламы Бюро контролера валюты (OCC) обратилось к общественности за отзывами по своему предложенному рамочному подходу к регулированию стейблкоинов в рамках важнейшего криптовалютного регулирования, включая предложения по устранению возможных обходных путей в связи с запретом на выплаты процентов.

Связанные материалы: Нидерланды планируют изменить спорный налог в 36% на нереализованные прибыли от криптовалют и акций## OCC представляет рамочную концепцию для реализации закона GENIUS

В среду OCC опубликовало проект правил для реализации важнейшего законодательства о стейблкоинах — закона «Руководство и установление национальных инноваций для американских стейблкоинов» (GENIUS).

Закон GENIUS был подписан президентом США Дональдом Трампом 18 июля 2025 года. Закон создает регулирующую основу для деятельности по выпуску платежных стейблкоинов в США.

В документе объемом 376 страниц агентство включило правила для разрешенных эмитентов платежных стейблкоинов и иностранных эмитентов платежных стейблкоинов, находящихся под юрисдикцией OCC, а также для определенных операций по хранению, осуществляемых организациями, находящимися под контролем OCC.

Особенно важно, что OCC будет иметь регулирующие полномочия в отношении некоторых эмитентов, таких как дочерние компании национальных банков или федеральных сберегательных ассоциаций, федеральных квалифицированных эмитентов, штатных квалифицированных эмитентов и иностранных эмитентов.

Предлагаемые правила охватывают все нормативы, которые OCC обязан издавать в рамках закона GENIUS, включая стандарты резервных активов, требования к ликвидности и хранению, меры по управлению рисками, аудиты и надзорные проверки.

Однако, они освобождены от правил, касающихся Закона о банковской тайне, борьбы с отмыванием денег и санкций Управления по контролю за иностранными активами (OFAC), которые будут рассмотрены в отдельном нормативном акте совместно с Министерством финансов.

«OCC тщательно проработало предложенную регуляторную основу, в которой индустрия стейблкоинов сможет развиваться безопасно и устойчиво», — заявил контролер валюты Джонатан Гулд в заявлении.

«Мы приветствуем отзывы по предложению, чтобы сформировать окончательное правило, которое будет эффективным, практичным и отражать широкий взгляд отрасли. OCC продолжит работу по реализации закона GENIUS и предоставит регулируемым организациям больше возможностей для удовлетворения потребностей своих клиентов и сообществ», — добавил он.

Правила для устранения обходных путей по доходности стейблкоинов

Предложенный проект также затронул важный вопрос, связанный с регулированием этих активов: выплату процентов или дохода по стейблкоинам. Для справки, закон запрещает выплаты процентов по владению или использованию платежных стейблкоинов, но только в отношении разрешенных эмитентов.

На этом основании банковский сектор заявил, что закон GENIUS содержит «лазейки», которые могут создать риски для финансовой системы, и призвал сенаторов включить в законопроект о структуре криптовалютного рынка, известный как CLARITY Act, положения, запрещающие обмены, брокеров, дилеров и связанные с ними организации предлагать доходность.

OCC расширило запрет закона GENIUS, выделив потенциальные области, которые необходимо учесть, чтобы предотвратить эти «лазейки». Агентство утверждает, что эмитенты могут попытаться найти обходные пути, чтобы «осуществлять запрещенные выплаты процентов или дохода держателям стейблкоинов через соглашения с третьими сторонами».

Однако оно отметило, что из-за большого и постоянно меняющегося разнообразия таких схем невозможно выявить и устранить все из них. Поэтому было предложено ввести предположение, что «определенные виды соглашений с определенными типами лиц» будут считаться запрещенными выплатами дохода или процентов со стороны эмитента.

OCC предполагает, что эмитент платит держателю любой вид процентов или дохода, если: «имеет контракт, соглашение или другое соглашение с аффилированным лицом или связанной третьей стороной для выплаты процентов или дохода этой стороне;» и если «эта аффилированная или связанная третья сторона» «имеет контракт, соглашение или другое соглашение для выплаты процентов или дохода (…) держателю любого выпущенного эмитентом платежного стейблкоина» «исключительно в связи с хранением, использованием или удержанием» этих токенов.

Тем не менее, OCC уточнило, что запрет не предназначен для того, чтобы мешать продавцу самостоятельно предлагать скидки держателям за использование платежных стейблкоинов. Он также не предназначен для того, чтобы препятствовать эмитенту «делиться прибылью, полученной от платежных стейблкоинов, с непартнерским участником в рамках белого ярлыка».

Связанные материалы: Бывший руководитель Chainlink заменяет Майкла Селиг на посту главного юрисконсульта криптовалютной рабочей группы SEC

Общая рыночная капитализация криптовалют составляет 2,31 трлн долларов по недельному графику. Источник: TOTAL на TradingView

Изображение взято с Bloomberg.com, график — с TradingView.com Процесс редакционной работы для bitcoinist сосредоточен на предоставлении тщательно исследованного, точного и беспристрастного контента. Мы придерживаемся строгих стандартов источников, и каждая страница проходит тщательную проверку командой ведущих технологических экспертов и опытных редакторов. Этот процесс обеспечивает целостность, актуальность и ценность нашего контента для наших читателей.